钮松研究员就阿富汗塔利班与反塔武装激烈交火接受南方Plus采访
发布时间: 2021-08-19 浏览次数: 528

2021818日,上外中东研究所钮松研究员就阿富汗塔利班与反塔武装激烈交火接受南方Plus采访,全文如下:

反塔力量继续集结,阿富汗是否将重启战事?

当地时间817日,由阿富汗副总统萨利赫等人领导的武装部队,在阿富汗东北部的潘杰希尔峡谷与阿富汗塔利班发生激烈交火。自阿富汗塔利班发言人815日宣布“阿富汗战争结束”以来,阿富汗首都喀布尔等地民众的日常生活已日趋平静。但在阿富汗东北部,由多个势力组成的反塔力量仍在集结。阿富汗是否仍存在战火重燃的可能性?在美国入侵阿富汗20年后,国际社会应如何应对该国严重的社会和民生问题?南方+记者采访多名中东问题专家就上述问题进行解读。

亲历者:

阿富汗首都恢复平静

815日,阿富汗安全部队在喀布尔城区外围与阿富汗塔利班发生短暂交火后放弃职责、四散而去,塔利班进入喀布尔市区内。阿富汗总统加尼同日乘飞机离开阿富汗。16日,喀布尔中心街区的阿富汗伊斯兰共和国国旗缓缓降下。17日,阿富汗塔利班发言人指出,喀布尔的局势已经稳定,法律和秩序已得到恢复。

阿富汗局势在短短数周发生巨变,阿富汗塔利班进入喀布尔的速度之快令许多人始料未及。《华盛顿邮报》报道,美国军方在810日的评估中,仍推测喀布尔局势可能在3090日后才发生崩溃。

在喀布尔市区内的中国城工作和生活的高素素回忆,喀布尔一夜之间“改旗易帜”后,当地局势很快恢复平静:深夜里,美军飞机发出的巨响不断从机场方向传出;而到了清晨,售卖早餐的本地摊贩回到街上继续营生。在她看来,喀布尔民众的生活并未出现巨大变化。

高素素告诉记者,在塔利班进入喀布尔前,大部分在当地的中国人已乘坐包机回国。目前仍留在当地的中国人,日常安全受到中国城安保人员的良好保护。在中国城外,塔利班的车辆只是偶有经过,街道恢复了往日的车水马龙。来喀布尔的外地人近日有所增加,但多数仅在当地作短暂停留就乘坐长途大巴离开。

尽管日常安全得到充分保证,高素素和她的同事仍然密切关注着阿富汗局势。“大国角力正在这片高原上又一次展开。没有人能够预料到阿富汗的明天是怎样的。”一条高素素同事发布的朋友圈这样写道。

上海外国语大学中东研究所研究员钮松认为,阿富汗局势发生巨大变化已是国际社会普遍意识到的事实。美军撤离阿富汗后,阿富汗塔利班交替使用政治与军事攻势实现极速攻城略地,未来也将趁势通过战争与和谈两种手段结合来消除割据武装,达到建立起真正意义上的全国统治的目的。

阿富汗各方:

东北部交火仍在继续

阿富汗塔利班领导人巴拉达尔816日将近期战事形容为“意料之外的胜利”。他紧接着告诫塔利班,“考验的时刻刚刚开始”。在首都喀布尔之外,塔利班与阿富汗境内多方势力的博弈仍在继续。

阿富汗电视台喀布尔新闻818日报道,阿富汗总统加尼已来到阿联酋寻求避难。同日,阿富汗副总统萨利赫通过社交平台宣布自己成为阿富汗的“临时总统”。

萨利赫815日曾公开表示自己“永远不会向塔利班低头”。与萨利赫一同准备抵抗塔利班的还有阿富汗民族英雄马苏德之子艾哈迈德·马苏德(小马苏德)。法新社报道,二人指挥的一支武装部队日前正在阿富汗东北部的潘杰希尔省集结。

俄罗斯卫星通讯社报道,阿富汗政府军消息人士817日表示,萨利赫麾下的部队从塔利班手中夺回了喀布尔以北的帕尔旺省省会恰里卡尔,双方目前正在潘杰希尔峡谷附近激战。

西北大学中东研究所副教授李玮分析,阿富汗塔利班夺取喀布尔并不意味着战火在阿富汗彻底消失,萨利赫和小马苏德在潘杰希尔省抵抗塔利班或将在该国形成新的拉锯状态。萨利赫的反塔利班态度历来十分坚定,在总统出逃后仍坚持抵抗,给支持萨利赫武装的美国等西方国家继续插手阿富汗局势提供了机会。

钮松认为,历史上发生的阿富汗的长期内战是域外大国插手的结果。当前阿富汗境内的战事是否将再次向长期化发展,也取决于反塔利班势力是否会得到域外大国支持。阿富汗塔利班显然期望利用美国等国急于撤出军队与外交人员的“窗口期”,尽快在局部战场上取得决定性胜利。

钮松还表示,萨利赫与小马苏德皆为阿富汗塔吉克族,二人组建反塔利班势力既具有部落政治的色彩,也带有政权之争的意味。不过,萨利赫自称“临时总统”并无实际意义,小马苏德领导的北方联盟此前也遭到阿富汗塔利班的重创。阿富汗境内实际已无势力有能力与阿富汗塔利班全面抗衡。

国际社会:

改善社会民生需多方努力

自美军20年前入侵阿富汗以来,阿富汗的战火久久未能止息,给该国人民带来深重灾难。817日,联合国多个机构呼吁关注阿富汗或将面临的人道主义危机。

联合国儿童基金会表示,阿富汗约有1800万人需要援助,预计今年将有三分之一的儿童严重营养不良;世界卫生组织表示,近期的交火给本已脆弱的阿富汗卫生系统带来沉重打击;联合国难民署表示,阿富汗境内流离失所的人数达到550000人。

钮松介绍,阿富汗经济基础较差,又遭遇数十年的战乱,民生问题正面临巨大困境。阿富汗局势巨变后,该国真正的政治社会生态得以获得清晰的呈现。美国在“9·11”事件发生后,通过阿富汗战争建立起来的政权,与阿富汗的社会结构之间严重疏离。美国改造阿富汗的失败,本质上是其在霸权主义扩张的内核下构造出的治理模式在阿富汗“水土不服”。

中国国务委员兼外长王毅816日与俄罗斯外长拉夫罗夫通话时指出,阿富汗局势出现剧变,前政权不战而垮,塔利班宣布取得胜利。国际舆论普遍认为,这一结局有其内在逻辑和必然性,标志着军事干预、强权政治不得人心,终将失败。

李玮认为,阿富汗作为连接南亚、中亚、西亚和东亚的战略要冲,历史上遭遇多国入侵,导致阿富汗在社会治理和发展上严重滞后。域外国家应吸取历史教训,摒弃帝国主义思维和对阿富汗的渗透操控行为,将阿富汗国家建构和治理交还给阿富汗人民。同时,对国际关切的阿富汗难民、卫生、女性权益等问题,国际社会各方应给予积极回应,提供及时帮助。

钮松也指出,在阿富汗从长期内战迈向相对和平的过程中,国际社会的当务之急是要最大限度防范人道主义危机的出现。这需要国际社会特别是相关组织或团体,在促进阿富汗包容性的政治重建的同时,在人道主义援助上加强同阿富汗塔利班政治机构的协作。同时,维持阿富汗的安全稳定也离不开国内强有力的局势掌控者。国际社会的人道主义援助与阿富汗民生的改善也符合阿富汗塔利班的长远利益。

来源:南方Plus

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