2016年4月8日，中东研究所潜旭明副研究员就“一带一路”、中国与阿拉伯国家合作等接受《中国经济导报》采访（见《中国经济导报》2016年4月8日第B03版），全文如下：
“一带一路”战略下的中阿合作：有愿景有期待
近年来，中阿关系发展迅速，阿拉伯地区成为中国“一带一路”战略的支点。自2014年1月17日，国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席中国－海合会第三轮战略对话的海合会代表团时指出，中方愿同海方共同努力，推动“一带一路”建设开始，到2015年3月30日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的公之于众，再到2016年1月13日，《中国对阿拉伯国家政策文件》的发布，阿拉伯国家因其地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”西端交汇地区，成为中国建设“一带一路”战略的天然和重要合作伙伴，古老的丝绸之路再次把海湾国家同中国联系在一起。
产能合作、基础设施建设是中阿“一带一路”重要领域
中国之所以要提出“一带一路”，就是要把自身同包括阿拉伯国家在内沿线各国的发展紧密结合起来，为阿拉伯国家扩大就业、推进工业化、推动经济发展提供支持，形成互利互惠、共谋发展的“利益共同体”和“命运共同体”。
产能合作与各类基础设施建设是“一带一路”建设的两个重要领域，也是促进“一带一路”沿线国家和地区产业合作与发展的重要途径，外交部中国中东问题特使吴思科指出：“《中国对阿拉伯国家政策文件》中明确指明，中阿通过对接发展战略，发挥双方优势和潜能，推进国际产能合作，扩大双方在基础设施建设、贸易投资便利化以及核能、航天卫星、新能源、农业、金融等领域的合作，实现共同进步和发展，让合作成果更多惠及双方人民。中国愿同阿拉伯国家合作，共同推进开放互惠、互利共赢的新型合作机制。中方将根据阿拉伯国家需求，继续通过双多边渠道提供力所能及的援助，帮助阿拉伯国家改善民生、提高自主发展能力。而这才是‘一带一路’的深远意义。”
吴思科介绍说，中国工业体系健全、制造能力强，中阿产能合作互补优势明显，合作基础扎实。过去10年间，中阿贸易额增长9倍，中国在阿拉伯国家新签工程承包合同额增长了13倍，对阿拉伯国家非金融类直接投资增长了122倍。中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴、9个阿拉伯国家的最大贸易伙伴。阿拉伯国家已成为中国最大的原油供应地、第七大贸易伙伴、重要的工程承包及海外投资市场。当前中国工业制造能力正在由大变强，大量优势产能和装备正在走出国门，进入国际市场。而阿拉伯国家正处于工业化关键阶段，发展潜力巨大，据测算，仅基础设施规模就高达4万亿美元。中国产能可以满足阿拉伯国家的需要，是理想的合作伙伴。双方加快开展产能和投资合作能为阿拉伯世界的发展带来新的机遇。中国的产能优势与阿拉伯国家的资源优势、地缘优势和市场优势充分结合，符合世界经济发展的大趋势。
“一带一路”中阿合作应从政策、设施、贸易、资金、民心五方面入手
上海外国语大学中东研究所副研究员潜旭明在接受中国经济导报记者采访时表示，中阿资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。在“一带一路”战略背景下,中阿合作的重点为政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
潜旭明指出，第一，中阿合作应当加强政策沟通。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。双方政治交往密切，高层互访频繁，相互理解和信任加深。中方坚定地支持阿拉伯国家探索符合自身实际的发展道路，积极促进中东和平进程和阿拉伯国家恢复合法民族权利的正义事业。而阿拉伯国家在关乎中国核心利益的问题上给予中方大力支持。
第二，设施联通。通过加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接中阿之间的基础设施网络。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。
第三，贸易畅通。着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。双方经贸合作有了长足进展：2005年仅512.73亿美元，2008年达1328.4亿美元。自2010年底阿拉伯地区动荡以来，双方贸易往来不仅未受到冲击，反而继续攀升。2013年双方贸易额为2388亿美元，同比增长约7.4%。2014年，中阿贸易额为2512亿美元，同比增长5.2%，中国已成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴及最重要的原油出口市场。
第四，资金融通。深化金融合作，扩大中阿之间双边本币互换、结算的范围和规模。加强金融监管合作，推动签署监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。
第五，民心相通。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。中阿文化交流稳步发展。中国同阿拉伯各国均签署了双边文化合作协定和具体执行计划，推动了双边高层次、宽领域的文化交流，为增进双方互相联系，互相了解搭起了一个重要平台。每年中方都向阿拉伯国家派遣上千名留学生、研究生、教练、教师、医生、护士等。阿拉伯国家也派大批留学生来华学习。
中阿已在多领域达成共识
潜旭明介绍说，中阿通过丝绸之路进行友好交往的历史源远流长，近年来中阿合作日新月异。中国同8个阿拉伯国家建立了全面战略伙伴关系、战略伙伴关系或战略合作关系，同海湾阿拉伯国家合作委员会建立中海战略对话机制。
中航工业企业文化部部长刘洪德也表示，中阿合作潜力巨大、前景乐观，阿拉伯国家已成为中国第一大原油供应方和第七大贸易伙伴。中国提出的中阿共建“一带一路”、构建以能源合作为主轴，以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口的“1+2+3”合作格局、加强产能合作等倡议得到阿拉伯国家积极响应。
在新形势下，中阿共同语言在增多，共同利益在扩大，共同需求在增强。中阿通过完善各种合作制度建设，探讨双方在投资、能源、人力资源开发等领域的合作，并取得显著成果。双方通过深入的政治磋商，已建立起多项合作机制，涵盖了政治、经济、新闻、能源、文明对话等多个领域，机制化建设令人鼓舞。
来源：中国经济导报
