孙德刚研究员就俄罗斯在中东军事基地部署接受《南方日报》采访
发布时间: 2016-10-17 浏览次数: 121

20161017日,中东研究所副所长孙德刚研究员就俄罗斯在中东地区军事基地部署等问题接受《南方日报》采访(见《南方日报》20161017日第A12),全文如下:

美在中东“一家独霸”或生变局

俄罗斯国防部副部长潘科夫10日宣布,俄将对其在叙利亚塔尔图斯的海军物资保障中心进行升级改造,以建成永久性海军基地,这一基地系俄罗斯在地中海的唯一补给港,战略意义极其重要。在叙境内另一处空军基地,俄军也将“无限期”部署军事力量。

此外,借由叙利亚问题,俄罗斯与中东多个政权关系得到更深入发展,包括埃及、伊朗乃至北约成员国土耳其,都传出与俄军进行军事合作乃至租用军事基地的消息。显然,在中东地区布局军事基地,已成为俄罗斯重返中东的重要手段。

在巴沙尔政权逐渐取得战场主动,而美国又将其战略重心转移至亚太地区的情况下,俄罗斯在中东地区频繁显露“肌肉”,谋求重设苏联时期军事基地布局,体现其怎样的战略目的,对地区形势又会有怎样的影响呢?

塔尔图斯基地是俄不可替代的战略支点

苏联解体后,俄罗斯无暇看顾其海外布局。很长一段时间里,作为俄罗斯在前苏联地区外、也是地中海沿岸唯一的海军军事基地,叙利亚塔尔图斯军事基地最重要的设施仅为一艘PM138修理舰。“实力最弱时,俄在这的人数仅200人。”曾深入研究苏(俄)在中东地区军事基地部署的上海外国语大学中东研究所研究员、副所长、博士生导师孙德刚告诉记者。

毫无疑问,同时毗邻里海和黑海的中东,承载着俄罗斯在本地区更多的战略利益。除此以外,从黑海经由土耳其博斯普鲁斯海峡到地中海,是俄罗斯商品进出口到北非、南欧的重要海上运输通道,亦是黑海舰队出入地中海的门户,俄罗斯必须保障这个航道随时向其商船和黑海舰队开放。

因此,即使处于“半废弃”状态,但“俄罗斯从来没有放弃位于地中海东岸的塔尔图斯军事基地。”孙德刚特别强调了塔尔图斯之于俄罗斯的重要意义:“实际上,塔尔图斯可以说已是俄罗斯的永久性军事基地,从1970年代至今,塔尔图斯等于是一个不可替代的、俄罗斯在中东区域保持存在的非常重要的一个战略支点。”

孙德刚分析,塔尔图斯军事基地的存在,不仅突破了美国第六舰队在意大利、希腊和土耳其等地中海北岸地区“一字形”军事基地链对俄黑海舰队的围堵和封锁,而且有助于俄在中东危机爆发后干预地区事务,使中东真正成为俄罗斯联邦的“近邻”。

可确认的是,对塔尔图斯的重建在2010年左右即已开始。特别是在叙利亚冲突开始后,俄罗斯舰船开始频繁停靠塔尔图斯。如201218日,俄海军“库兹涅佐夫”航母舰队曾短暂停靠塔尔图斯补给,虽然俄方称这次停靠与叙利亚局势无关,但如此敏感的动作仍给外界很多猜测,客观上对巴沙尔政权起到颇大的支持作用。

值得一提的是,时任俄武装力量总参谋长的马卡罗夫称,“库兹涅佐夫”号航空母舰仅在港口的外停泊场停靠,并未直接驶入港内,其中一个原因是,塔尔图斯港码头太小,难以容下航母。

国内外多位专家认为,塔尔图斯基地升级后,将可能满足包括航母和核潜艇在内所有的俄舰船停靠。孙德刚表示,俄罗斯可能希望将这个港口打造成为类似当时的越南金兰湾一样的地位,以保障其海上力量从黑海到地中海的动作。

“想在军事上重返中东,需加大支持巴沙尔政权”

不仅是塔尔图斯海军基地,近期,俄罗斯在中东地区扩大影响的趋势非常明显,特别是和数个国家的军事合作,让人不禁回想起其在苏联时期的军事布局。

1010日,俄罗斯《消息报》报道称,俄罗斯和埃及正就俄租赁包括位于埃及城市西迪拜拉尼的废弃苏联空军基地在内的埃及军事设施展开谈判。同样是10日,埃及总统府发言人阿拉·优素福否认了上述消息。

舆论对此辟谣似乎并不完全相信。一方面,双方合作有着悠久历史:1972年以前,苏联曾利用西迪拜拉尼基地监视美国海军动向。另一方面,近几年双方军事合作不断深入,如2014年底,俄罗斯与埃及恢复了中断30年之久的军事合作,并签订军火贸易大单。而就在埃方辟谣后的12日,埃军方高调宣布将和俄罗斯军队在地中海沿岸举行联合军事演习。

虚虚实实令人真假难辨。针对这些传闻乃至多方口径不一的消息,孙德刚评论称:“埃及也好,土耳其也好,现在确实跟西方拉开了一些距离,但从操作性来讲,不太可能允许俄罗斯建立永久性军事基地。如埃及的塞西政府,现在的战略就是在大国间保持平衡,可能会阶段性地有一些军事合作。”

有评论认为,借由打击叙利亚境内极端势力,俄在中东地区的驻军已恢复到了自冷战以来的最高水平。

孙德刚介绍,“目前俄罗斯在中东的军事部署,主要集中在叙利亚。”不同于升级中的塔尔图斯海军基地以防御和补给为主,俄军在叙境内的进攻性武器主要集中于拉塔基亚港附近的赫梅明空军基地。去年俄罗斯干涉叙利亚战争以来,不断有媒体报道俄军在赫梅明的军力部署。如《简氏防务周刊》曾报道,今年1月份时俄罗斯军力最为雄厚:包括4架苏—30SM4架苏—35S8架苏—3412架苏—25以及11架苏—24M,还有十余架直升机。其中,部分飞机如苏—24M等属于较为落后的型号。

“现在叙利亚的局势,处于一种非常关键的分水岭。叙利亚政府军和反对派之间的博弈主要在阿勒颇。”孙德刚判断道,“如果这一仗打下来的话,基本上巴沙尔政权是可以保全的。所以在这个背景下,俄罗斯想要在军事上重返中东,就要加大对巴沙尔政府的支持力度。”

最新的消息也印证了这个判断:14日,克里姆林宫宣布,普京批准俄、叙政府有关俄罗斯无限期在叙利亚部署空天部队的协议。根据这一协议,俄军事力量可“无限期”部署在赫梅明空军基地。

地缘政治博弈对俄是一大挑战

孙德刚将俄罗斯在叙利亚塔尔图斯海军基地和赫梅明空军基地称之为“刚性”的军事力量,而传闻中在埃及等地区的军事部署,则为“柔性”。

“因为美国的战略重心东移亚太地区,对于俄罗斯来说,是一个非常好的机会。”孙德刚说,“如果埃及等‘柔性’军事基地部署出来以后,在中东地区美国一家独霸的军事统治地位可能会被改变。”

针对俄方的行动,美国也做出了反应:3日,美国宣布暂停与俄罗斯就叙利亚停火问题进行的谈判,同时搁置与俄方共同打击恐怖分子的军事计划。华盛顿指责俄方未能遵守在叙停火协议中的承诺,同时“不愿或无力”保证叙政府也遵守承诺。声明还指责俄罗斯与叙利亚政府采取违背停火协议的军事行动。

对于俄方来说,其在叙利亚和整个中东的布局,随着军事基地部署的展开,似乎正向其期待的方向发展。另一方面,孙德刚提到,俄罗斯之所以试图在中东扩大其军事影响力,一个原因是,在乌克兰等问题上,它一直受到西方的制裁。“俄罗斯现在是希望转移国际社会的注意力,让西方围堵俄罗斯的范围不断扩大,最好能够在中东有突破。”

孙德刚认为,“在这种情况下,俄罗斯跟西方的对抗恐怕不仅仅在乌克兰,在叙利亚,还可能在中东其他地方,恐怕就要投入更多的军事力量。这种地缘政治的博弈和对抗,对于普京政府来说也是一个大挑战。”

“但是这样的话它也有风险。”孙德刚说,“关键在于,俄罗斯的经济实力能否支持它不断拉长和西方对抗的战线?”

来源:南方日报