2018年3月29日，上外中东研究所所长刘中民教授就叙利亚乱局接受《南方周末》采访（见《南方周末》2018年3月29日第A6版），全文如下：
东古塔乱斗
沙土飞扬中，81辆客车飞驰而过，驶离断壁残垣的叙利亚东古塔。2018年3月26日叙利亚国家电视台报道，这批载有5440名叙利亚反对派武装分子及其家属的车队，由叙利亚强力部门和俄罗斯军事警察巡逻车包夹护送。终点，是政府军在霍姆斯省的最后一座工事，过了那，就是反对派武装的控制区。
与他们离去的背影相映的，是被他们释放的政府军人质的庆祝手势。与撤离同步宣示的是叙政府接近全面控制东古塔。
3月24日夜，大马士革街头，一名政府军士兵挎着枪，拿着一盒点心向车主分发。往日，摇下的车窗面对的是军人的安全审查，如今，却分享着胜利的喜悦。
同日，土耳其宣布，土军及其支持的“叙利亚自由军”已“完全控制”叙利亚阿夫林地区。
2011年3月15日，叙利亚战争爆发，如今已跨进第8个年头，从不曾停息的战火，已造成34万人死亡。“伊斯兰国”覆灭后，东古塔——叙首都附近的一块“飞地”，便被视为这黎明前最深的一抹黑。可在俄罗斯、美国等多方势力的争夺下，军事胜利并不必然带来光明，这个国家的版图正被越来越多国家侵入。
阵营混战
3月18日，周日，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德亲自驾着一辆别克轿车出行，“我们要去古塔，看看正在作战的将士，看看解放区。”
这更像是一场公关秀。巴沙尔戴着墨镜，一袭西装。他驾车行驶在断壁残垣间，对着镜头比划着手势谈沿途见闻，前方不见有保卫车队开路。
在电视画面中，巴沙尔窗外闪过被战火摧残的街道，他说，“你们看到了，民众正在回到政府这边。”
当他开车抵达东古塔，一群军装不大统一的政府军将士簇拥过来，振臂高呼：“用我们的灵魂，用我们的鲜血，为巴沙尔您献身。”
2月18日，东古塔开战。从政府军举步维艰到势如破竹，从外部势力明火执仗到偃旗息鼓，巴沙尔高调劳军的背后，胜利的天平已然翻转。
西北大学叙利亚研究中心主任王新刚曾在叙利亚大马士革大学访问，他向南方周末记者介绍：“古塔”专指大马士革东南部的一片绿洲，分为东、西古塔。流经东古塔的巴拉达河将大马士革与沙漠隔开，造就了其“地上天堂”的美名。如果没有作为农业区和水源地的古塔区，大马士革就无法建城。
战前，东古塔具有不少景点和酒店，加上来往首都方便，不少达官显贵在此安家，人口达200万，俨然是首都的卫星城。在老总统哈菲兹·阿萨德的规划中，古塔区还是危机爆发时的“首都盾牌”。然而，内战爆发，政府军中的部分逊尼派军人倒戈，昔日盾牌一夜间成为扼住首都咽喉的套索。这片“天堂之源”，成了叙利亚内战的死亡见证。
2012年3月，反政府武装发起第一次“大马士革战役”，首都沦陷大半，反对派占领陆军参谋部，前锋一度打到距总统府仅3公里远。2013年9月，政府军收复西古塔，把敌军赶回东古塔。
可达摩克利斯之剑依旧高悬。东古塔距大马士革主城区才5公里，迫击炮能打到总统府。政府军虽完成对东古塔的包围，但苦于机动兵力不足，包围只能流于在公路设置检查站。
在东古塔被围的5年中，激烈战斗持续时间偏短，更多时候维持着“打打停停”的零星冲突状态，乃至于形成一种“亦敌亦友”的微妙利益关系。据美国合众社报道，一批走私商将物资偷运进东古塔，商品物价普遍暴涨35至75倍。因为大马士革急需东古塔的水源，政府和反对派一度达成默契，政府控制区向东古塔供电，反对派则向大马士革供水。
东古塔，成为反对派武装及其背后势力，牵制叙政府的一根“楔子”。2017年中，俄军曾与反对派武装达成协议，将哈拉斯塔等城镇划入“冲突降级区”，允许外部人道主义物资进入当地。在上海外国语大学中东研究所所长刘中民教授看来，自2017年1月俄土伊阿斯塔纳机制建立以来，俄、伊等外部力量持续发力，通过建立“冲突降级区”，既实现停止军事冲突的外交成绩，也在战场有效剥离了极端组织和反对派。
好景不长，2017年11月14日，反对派武装进攻位于哈拉斯塔以南和以北的政府军装甲兵保障基地、警察小区，双方战端再起。
短短50天内，政府军就有7名少将及准将殒命于此。
在获得喘息之机后，政府指责反对派破坏协议，调六万余主力赴东古塔开战。这是内战以来，战役方向兵力最集中的行动。
局势陡然升级。
而对面之敌呢？东古塔地区武装派别复杂，各有“金主”扶持，包括科威特和沙特支持的“伊斯兰军”、卡塔尔支持的“沙姆自由人伊斯兰运动”、土耳其支持的“拉赫曼旅”，以及“基地”组织分支“征服阵线”等，大量武器装备或走私或通过人道主义走廊进入东古塔。
西北大学叙利亚研究中心研究员、以色列海法大学政治学院博士候选人王晋对南方周末记者说，卡塔尔、沙特等国在叙利亚问题上立场并不相同，沙特倾向于支持瓦哈比倾向的组织，卡塔尔则倾向于支持与穆兄会关系密切的团体，而阿联酋则倾向于世俗的、非宗教性的团体。总的来说，尽管海湾国家日益认识到，已不太可能通过单纯的武力斗争来推翻巴沙尔政府，但由于国内和地区博弈的现实状况，又不可能完全放弃对叙反政府武装的援助。“拉赫曼旅”等拥有大量美制武器装备，得到欧美军事顾问的现场指导。此次战事，有部分北约军事顾问和以色列特种部队被俄叙联军围困在东古塔。
刘中民对南方周末记者说，外部力量主导是叙利亚危机演变的典型特征。“伊斯兰国”覆灭后，叙利亚局势不仅没有缓和的迹象，反而更混乱，外部力量的博弈走向白热化。
大国指责
5年的围困，让东古塔被反对派武装改造成一座堡垒，成为叙政府一块久治不愈的溃疡。
东古塔处于流沙与黄土地质毗连区，沙层较浅，反对派摸索出“地道战”的战法，构筑大量交叉纵横、四通八达的壕沟网和地道，甚至能跑1吨轻卡，以削弱俄空天军和政府军的火力和技术装备优势。此外，武装分子把指挥部、军火库等重要目标地下化，部分工事甚至修到地下十几米深，能扛住政府军火箭炮和大口径榴弹炮轰击。最绝的是，武装分子还设法遮蔽阵地上的热源信号，让热成像仪失灵，让轰炸机或直升机的机载侦察吊舱成了“睁眼瞎”。
政府军没少吃“地道战”的亏，进攻时常遭敌侧翼或背后偷袭，“落单”的坦克、步战车成为敌军的“活靶子”。
企图按住叙政府手脚的，并不只有反对派武装，还有来自外部的干涉。2018年2月24日，联合国安理会通过第2401号决议，以人道主义的名义，要求叙利亚全境停火至少30天。
“只有当政府军前进的时候，西方才想起来人道主义。”巴沙尔总统在接受采访时抱怨道。在王晋看来，东古塔地区的人道主义形势确实严峻，但这种人道主义危机从内战爆发之后就一直存在。所以当政府军占据优势时，一些国家要求引入人道主义救助，使反对派武装获得喘息，进而叫停政府军攻势，“应该还是存在着某种大国操纵的背景”。
“这有利于缓解叙利亚冲突的烈度，推动叙利亚问题向政治解决轨道发展，更趋近国际社会的共识，而非大国操纵。”刘中民认为。
面临内外绞杀，叙政府的盟友俄罗斯站了出来，一边试图拖延停火决议的投票，一边又在协议开了个后门：“反恐行动不受决议的限制”。此后，其推动的“人道援助间歇”，只适用于每天9时至14时的短短5个小时，从而给政府军的平叛行动预足时间窗口。
3月7日，土耳其表示，“为缓解人道主义危机，叙利亚应立即停止对东古塔攻击。”当日，埃尔多安同普京通话讨论东古塔局势。
“土耳其的叙利亚政策具有多面性。”刘中民认为，在巴沙尔政权去留上，土耳其跟美国、沙特等国有共性；在配合阿斯塔纳会谈机制上，其又跟俄罗斯、伊朗站一起；在解决自身安全关切上，其又对阿夫林军事行动。而美国虽一再督促土耳其保持克制，又确实给其一定的行动空间。这些因素造成土耳其在叙利亚问题上频频变脸。
大国台上唇枪舌剑，台下心照不宣，“人道主义危机”真正应该关照的40万平民，却成为弃儿，沦为反对派的悲情牌。
曾作为大马士革粮食供应地的杜马镇，在轰炸和围困中，伤亡和饥饿在放肆地蔓延，东古塔成为叙利亚儿童营养不良程度最高的地区。一公斤糖需要17000叙利亚镑（约499元人民币），嗷嗷待哺的婴儿连吃一口糖也成为奢望。
“我父母在地窖里，没有食物、没有止痛药、没有光。”22岁的Arslantay对南方周末记者说。
“晚上这里黑暗一片，一盏小灯就可能会引来轰炸。”26岁的Gupta告诉南方周末记者。
古塔首府杜马市议会议员芭延·蕾汉藏身的避难所，是一个300平方米的地下室，容纳了五十多个人。由于断电，通风装置和水泵无法运作，不能洗漱和淋浴，“充满了孩子的尖叫和糟糕的气味”。《世界报》通过网络联系到她，她自述吃的是一块大麦面包配番茄糊，开战后她瘦了10公斤。
联合国和俄罗斯总统普京发声呼吁停火，让平民离开，但都未获执行。政府军和反对派武装互相指责对方打破休战状态。
在炮火中进退失据的平民，成为砧板上的肉。联合国将这描述为“故意将平民作为赢得战争的手段”，联合国秘书长古特雷斯将东古塔描述为“地球上的地狱”。
最后博弈？
一个一岁大的婴儿还闭着眼不愿睁开，她被塞在一个红褐色手提箱的夹层里，只有胸部以上露在箱外，逼仄的空间把她的衣服挤成了一坨托住了腮。她就这么被父亲手提着，行进在逃离反对派控制的哈姆里耶镇的路上，逃亡路宛若是她的摇篮，她的右手有节律地随着砂砾地的起伏而摇摆。
3月15日发生的这一幕，让路透社记者奥马尔动容。据俄罗斯卫星通讯社报道，到3月26日为止，俄调解中心已协助超过11.3万平民离开东古塔。而有武装分子开出条件，要求难民每人缴纳70万里拉（约20588元人民币）才能予以放行。
3月6日，俄罗斯国防部发布声明，人道主义通道不光向东古塔地区的平民开放，也向反对派武装人员及其家人开放。俄方提供交通工具和安全保障，甚至还允许他们携带防身武器，保证其拥有“豁免权”。据报道，在俄罗斯牵线下，土耳其承诺说服“拉赫曼旅”与俄叙谈判，但并无进展。而本应通向希望的生命通道，却被骤然炸起的高射速大口径高射炮收割着性命。3月9日，人道走廊遭遇炮击。
一开始，反对派武装对俄方提议并不买账。但3天后，首批武装分子撤离，反对派的抵抗从心理上被撕开了一个口子。
真理只在大炮射程之内。随着政府军优势加大，反对派回击的，从炮弹变成了投降书。据路透社报道，3月11日，政府军彻底切断南北通道及补给路线，将反对派控制区一分为三。
在俄罗斯强力斡旋下，反对派武装陆续同意撤离，他们在撤离前须释放扣押人员，同时提供所挖地道和埋设地雷的分布图。在王晋看来，疏散武装分子到其他反政府武装控制区，这是由城市巷战的特性所决定的。不仅军事人员伤亡，城市战争还往往伴随着大量平民死伤，造成了舆论压力。所以当战事大局已定时，通过第三方斡旋，重新部署，这对交战方来说，都是能够接受的安排。
第一块“多米诺骨牌”倒下。撤离前，根据叙利亚媒体报道，在东古塔市区内，几个反对派武装公开在街上交火。
反对派在东古塔的战败，会是压断美国的“最后一根稻草”吗？
“最不明朗的是美国的叙利亚政策。”在刘中民看来，美国对叙政策始终呈现出战略犹豫和战略谨慎的特征，始终把发动战争更迭叙利亚政权排除在政策选项之外，其实质是伴随美国实力衰退。
2017年7月，据《华盛顿邮报》报道，特朗普叫停中情局在叙利亚实施了4年的秘密项目，不再向叙利亚“温和反对派”提供武器和训练。对于凸显功利主义和机会主义色彩的特朗普来说，叙利亚问题并未成为美国中东政策的重点，对于巴沙尔去留的口风日发松弛，对应地，对反对派的支持也有所下降。
“目前美国的叙利亚政策仍具有极大的不确定性，但仍将呈现出在不改变政治解决的框架下的战术性调整。”刘中民认为，如果特朗普的叙利亚政策依旧缺乏系统性、战略性，那么，叙利亚的局面会越来越沿着有利于俄罗斯、有利于叙政府的方向发展。
英国《独立报》表示，这可能是叙利亚内战的“最后一次围城战”了，东古塔如果被攻克，“叙利亚反对派将成为一个历史名词”。
“仅以东古塔战事的结束就宣告叙利亚内战结束，为时尚早。”刘中民认为，叙利亚国内政治力量碎片化严重，在政府进一步巩固军事优势时，也得同时进行社会和心理层面的重建，叙利亚危机或将进入政治解决艰难和低烈度冲突并存的僵持期。
在王晋看来，叙政府控制区今后应该不会再发生与反政府武装之间的大规模冲突。他认为，政府军可能的攻势会转向南部边境，尤其是与约旦边境相邻的德拉地区，或向北压迫伊德利卜省，尽量遏制土耳其控制的缓冲区范围。对于叙政府和伊朗来说，最大限度打击反政府武装才是最优先的战略目标。
东古塔之后，叙利亚乱局会向何处走？
“叙利亚难以回到大规模内战，这是由美俄在叙利亚问题上形成的既对抗又合作的复杂结构决定的。”在刘中民看来，美俄叙利亚政策有本质不同，不同于俄罗斯的叙利亚政策是一种目标明确的战略性安排，美国的叙利亚政策是一种应对性的战术性政策。
来源：南方周末
