潜旭明副研究员就美国对伊朗制裁等问题接受“第一财经”采访
发布时间: 2018-08-06 浏览次数: 10

201886日,上外中东研究所潜旭明副研究员就美国对伊朗制裁等问题接受“第一财经”采访,全文如下:

美国对伊朗制裁今日生效,油价或很快反弹?

当地时间6日开始,美国特朗普政府将对伊朗重新恢复一系列经济、金融制裁。对此,伊朗政府总统鲁哈尼已发出威胁,要封锁海湾地区的“石油咽喉”霍尔木兹海峡,且得到了伊朗最高精神领袖哈梅内伊等强硬派的支持。

随着特朗普政府制裁的正式生效,霍尔木兹海峡这条在全球石油市场中举足轻重的输油通道再次成为各方关注的焦点。

上海外国语大学中东所能源研究项目主任潜旭明告诉第一财经记者,目前伊朗关闭霍尔木兹海峡的说法还处于一种威胁状态。美国总统特朗普之前表示愿意在“不设前提”的情况下会晤鲁哈尼,依旧为美伊谈判留下了一扇门。

暂不会封锁

霍尔木兹海峡长度为150公里、最窄处只有48公里,是连通波斯湾与阿拉伯海的唯一水道。美国能源信息署(EIA)的数据显示,全球每天大约30%的石油会经过霍尔木兹海峡,运往世界各地,在最繁忙的时候,平均每8~10分钟就有一艘油轮通过。因此,霍尔木兹海峡被喻为“世界经济的咽喉”。

作为石油输出国组织(OPEC)第三大产油国的伊朗正扼守这一海峡,因此在过去数十年中,每当伊朗与西方关系,尤其是与美国关系趋紧时,伊朗都会提出“封锁霍尔木兹海峡”。2012年,美欧对伊朗实施“石油禁运”,伊朗也曾多次威胁要封锁霍尔木兹海峡,此后,伊朗还在霍尔木兹海峡水域举行了多次军演。

不过,伊朗上一次真正封锁霍尔木兹海峡还是在20世纪80年代的两伊战争时期。

此次,当特朗普政府正式退出伊朗核协议,并将对伊朗的制裁提上日程后,伊朗国内又出现了威胁要封锁霍尔木兹海峡的声音。不仅如此,伊朗官方在5日宣布,伊朗已于上周成功在霍尔木兹海峡举行了海军演习,旨在“控制和维护国际航道的安全”。据伊朗通讯社(IRNA)报道,演习旨在对抗可能出现的威胁。

值得注意的是,伊朗此次军演是其年度计划的一部分,但此次的执行时间恰逢美伊两国互相打口水战之际,而往年却安排在秋季。

目前,美军已有2个航母编队入驻波斯湾。用美国军方的话来说,一旦伊朗封锁霍尔木兹海峡,这两个航母编队将与在地中海执行任务的“杜鲁门”号航母对伊朗形成夹击的态势,确保霍尔木兹海峡的航行自由。

按照特朗普政府的计划,针对伊朗的第一批制裁于当地时间6日起生效,而针对伊朗石油在内的能源行业制裁将于今年11月生效。

上海外国语大学中东所能源研究项目主任潜旭明告诉第一财经记者:“由于最关键的石油制裁还没有生效,伊朗关闭霍尔木兹海峡的说法还处于一种威胁状态。”他认为,特朗普之前表示愿意在“不设前提”情况下会晤伊朗总统鲁哈尼,依旧为美伊谈判留下了一扇门。

潜旭明说:“伊朗在霍尔木兹海峡、在叙利亚的行动会非常克制,还处于一种威胁的状态,因此目前还不会关闭海峡。”

美国哥伦比亚大学全球能源中心高级研究员涅夫(Richard Nephew)认为,伊朗的这一说法或许也就是过过嘴瘾,不会动真格,除了遏制美国对伊朗能源出口的打压,同时也要“吓唬”欧洲、日本等其他国家,令其逼迫美国收回制裁。

据美国媒体报道,此番制裁美国将重新禁止伊朗政府购买美元;制裁伊朗的黄金和贵金属交易;禁止与伊朗之间涉及石墨、金属矿产或半成品、煤、与工业相关软件的贸易活动。另外,美国还将禁止进口波斯地毯和食品,以及制裁与此相关的特定金融业务等。

观望

鉴于霍尔木兹海峡的特殊位置,伊朗的一举一动无不牵动着国际原油市场。

83日,国际油价略有下滑,WTI原油9月期货结算价每桶68.49美元,比前一交易日下跌0.47美元,跌幅0.7%;布伦特原油10月期货结算价每桶73.21美元,比前一交易日下跌0.24美元,跌幅0.3%

如果霍尔木兹海峡被封锁,那么科威特、巴林、伊拉克以及阿联酋的原油出口都将中止,而目前,全球市场根本无法承受日均1500~2000万桶原油产量的缺口。

根据TeleTrade分析师阿尼诺夫(Artem Avinov)此前的预测,如果霍尔木兹海峡被封锁,将会影响到每天近1700万桶的原油交易。极端情况下,可能导致油价从目前不到75美元/桶飙升至250美元/桶。而油价过高对于世界经济并不是好事。瑞银在此前的报告中曾表示,油价如果涨破100美元/桶,将导致美国经济陷入衰退,使全球经济总量减少1000亿美元。

潜旭明认为,由于石油制裁要到11月才能生效,所以当前制裁对基本面冲击有限。他补充:“但会影响国际期货市场投资者的心理预期,在短期内国际油价会有一定上涨,但上涨幅度不会太大,而且很快就会恢复。”

沙特、俄罗斯等其他主要产油国已在6月底的OPEC石油部长级会议上达成一致,通过增加石油产量,以弥补对伊制裁造成的缺口。目前,各方对于具体的增产数额存有分歧。伊朗方面一直希望产油国增产的份额不会超过50万桶。

潜旭明认为,伊朗会打出“多手牌”,一方面继续维持霍尔木兹海峡的紧张状态,进行军事演习,但不至于封锁海峡;另一方面,重启部分核设施,但不会超出伊核协议规定的浓度为20%的铀浓缩活动。同时,继续在叙利亚、也门问题上有所动作,并与美国之外的其他各方就伊核协议问题进行协调。

来源:第一财经