2024年4月4日，上外中东研究所丁隆教授和钮松研究员就伊朗驻叙利亚使馆遭空袭接受《南方日报》采访（见《南方日报》2024年4月4日第8版），全文如下：

公然炸馆，以色列为何“撕破脸”？

“以色列将为其行为承担后果，我们将以同样的力度进行回应。”

当地时间4月1日，伊朗驻叙利亚大使馆领事部门建筑遭以色列导弹袭击，目前已造成13人死亡，事发后伊朗驻叙大使侯赛因·阿克巴里警告称。一时间，地区局势被推向了更危险的境地。

近年来，以色列军队以打击伊朗军事设施为由频繁空袭叙境内目标，不过此次是自2011年叙利亚危机爆发以来，伊朗驻叙外交机构首次遭袭，也是新一轮巴以冲突爆发后首次在叙有外交机构遇袭。

以色列袭击伊朗驻叙外交机构所图为何？伊朗最高领袖哈梅内伊誓言将“惩罚”以色列，巴以冲突局势会否因此进一步外溢？

为何以色列挑伊朗驻叙使馆“下手”？

此次空袭事件可能是以色列发起的一次“斩首行动”，目的是削弱伊朗在叙利亚的军事影响力。

当地时间4月1日晚高峰时，叙首都大马士革传出巨大爆炸声。根据叙军方说法，当日17时左右，以色列从其占领的戈兰高地方向对伊朗大使馆领事部门建筑发动导弹袭击。伊朗方面称，以军当天出动F-35战机发射6枚导弹，将该建筑夷为平地。

综合央视等报道，袭击发生在大马士革东西方向一条繁忙的重要公路上，当时“正值民众下班高峰期”。截至发稿，以军此次空袭已导致13人死亡，包括7名伊朗军事人员和6名叙利亚人。

事实上，2011年叙利亚危机爆发后，以军多次以打击伊朗军事设施为由空袭叙境内目标。去年10月新一轮巴以冲突爆发后，以色列对叙境内目标的袭击更加频繁。

据伊朗媒体报道，伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”高级指挥官穆罕默德·礼萨·扎赫迪及其副手哈吉·拉黑米在此次空袭中丧生。德黑兰方面认为，扎赫迪正是此次袭击的目标。

资料显示，扎赫迪是“圣城旅”军阶最高的指挥官之一，曾长期负责“圣城旅”在黎巴嫩和叙利亚的行动。同时，扎赫迪被指负责帮助伊朗向黎巴嫩真主党运送武器，并与真主党领导人赛义德·哈桑·纳斯鲁拉有密切联系。

美国《华尔街日报》1日援引以色列舆论观点报道说，此次袭击是2020年伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼在伊拉克遭美军空袭身亡后“最为重要的暗杀行动”。

“此次空袭事件可能是以色列发起的一次‘斩首行动’，目的是削弱伊朗在叙利亚的军事影响力。”上海外国语大学中东研究所研究员钮松认为，以色列长久以来不断通过越境打击的方式，针对他国境内的伊朗军事设施或军事人员展开袭击活动。其中，叙利亚因与以色列接壤，以色列一直对伊朗在叙军事存在忧心忡忡。

以色列此次空袭令国际社会震惊。遇袭领事处大楼拥有外交豁免权，袭击该建筑被指违反国际法，也违反《维也纳外交关系公约》的基本准则。

以色列军方对这一批评的态度颇暧昧。据媒体报道，以色列军方发言人表示，对外媒针对袭击的报道“不发表评论”。也有以色列军方官员坚称，遇袭的“不是领事建筑”，而是“伪装成民用建筑的‘圣城旅’军事建筑”。

然而，以方给出的理由并未受到国际社会认可。事件发生后，多国及地区组织对以色列的袭击行为予以谴责。

联合国助理秘书长哈立德·赫亚里对以军空袭予以谴责，并强调必须无条件尊重外交和领事场所的“不可侵犯性”，尊重会员国主权和领土完整。

中国外交部发言人汪文斌日前表示，中方谴责针对伊朗驻叙利亚使馆的袭击行为。外交机构的安全不容侵犯，叙利亚的主权、独立和领土完整应当得到尊重。“当前中东局势动荡，我们反对任何导致局势紧张升级的行为。”汪文斌说。

中国常驻联合国副代表耿爽4月2日也表示，伊朗驻叙利亚大马士革外交馆舍日前遭到空袭，这一袭击严重违反《联合国宪章》和国际法，既侵犯了叙利亚的主权，也侵犯了伊朗的主权，性质极其恶劣，中方对此予以强烈谴责。中方呼吁各方，特别是对以色列有重要影响的国家发挥建设性作用，为推动加沙地带立即停火，中东局势早日降温、恢复和平稳定作出切实努力。

内忧外患下为何冒天下之大不韪？

内塔尼亚胡政府希望借用巴以冲突的外溢效应，通过继续“火上浇油”拉长战时状态。

以色列空袭伊朗驻叙使馆引发中东多国抗议。连日来，约旦、伊拉克、卡塔尔、巴基斯坦、沙特、黎巴嫩、埃及等多国均对袭击表示谴责。伊斯兰合作组织秘书长塔哈1日晚同伊朗外长通话时，谴责以色列空袭外交场所的行径，阿拉伯国家联盟2日也发表声明谴责以色列空袭。

钮松指出，中东国家对以色列此次空袭之所以反应强烈，不仅因为以色列公然违反国际法和国际公约袭击外交建筑，还因为此次空袭恰逢斋月期间。

“斋月对伊斯兰世界有重要意义，以色列在斋月的袭击行动预计会产生严重负面影响，将在不同程度上继续恶化与伊斯兰国家的关系。”钮松说。

事实上，自巴以冲突爆发以来，以色列不仅同中东国家矛盾频出，同美西方国家也颇多龃龉。

4月1日，以军空袭了加沙地带中部城市代尔拜拉赫，造成慈善组织“世界中央厨房”7名工作人员死亡，遇难者分别来自澳大利亚、波兰、英国、巴勒斯坦等国。

事发后，澳大利亚总理阿尔巴尼斯以“非常明确的措辞”向以色列方面表达了澳大利亚人的“愤怒”。法国外交部长塞茹尔内强烈谴责以色列空袭加沙地带导致多名国际人员死亡。4月2日，塞茹尔内与当天到访巴黎的美国国务卿布林肯在联合记者会上重申，巴以需要“立即停火”。

美国曾被视为以色列在巴以冲突中的主要支持者，但近期同以色列的关系也出现裂痕。3月25日，美国在联合国安理会涉加沙停火问题的决议上投出弃权票，引发以色列不满，还取消了一个高级别代表团的行程。

不仅同美国“闹掰”，还要与伊朗“撕破脸”，以色列打的什么算盘？上海外国语大学中东研究所教授丁隆指出，以色列近期一系列动作显示出该国政府正面临严重危机。以色列不惜违反国际法和国际公约袭击伊朗外交场所，或有“扩大战争规模”化解国内危机的考量。

近日，以色列多座主要城市爆发抗议内塔尼亚胡的反政府集会，最多时超10万人。抗议者喊出“内塔尼亚胡下台”口号，要求进行提前选举。

丁隆表示，新一轮巴以冲突延宕近半年，以色列在加沙的行动仍未实现既定目标，却已因为人质问题、大量平民和国际救援人员的伤亡，导致国家形象严重受损。内塔尼亚胡的政治生命面临巨大的不确定性。

“内塔尼亚胡可能寄希望于通过发起一个更大的战争目标来继续维持‘战时政府’，转移国内的视线。而这个目标就是伊朗。”丁隆说。

钮松也赞成这一观点。他表示，以色列针对伊朗外交场所的袭击，说明内塔尼亚胡政府希望借用巴以冲突的外溢效应，通过继续“火上浇油”拉长战时状态。

“内塔尼亚胡一意孤行，这对巴以冲突走势而言并不是一个积极信号。”钮松说。

伊以会否直接爆发正面冲突？

尽管以色列有意愿把伊朗拖入“战争漩涡”，但后者仍会保持一定程度的克制。

伊朗和以色列在历史上素有矛盾。新一轮巴以冲突爆发后，两国关系愈发恶化，但并未爆发正面冲突。外媒援引知情人士报道，伊朗最高领袖哈梅内伊去年11月曾向哈马斯方面表示，将继续向哈马斯提供政治和道义上的支持，但不会直接干预。

然而，此次空袭事件发生后，哈梅内伊发表声明称，将“惩罚”以色列，“让他们对这一罪行和其他行径后悔”。伊朗总统莱希也表示，伊朗“绝不会不作回应”。

这是否意味着伊以爆发正面冲突的可能性正在升高？对此，受访专家均表示，尽管以色列有意愿把伊朗拖入“战争漩涡”，但后者仍会保持一定程度的克制。

钮松介绍，以色列与伊朗之间的军事对抗一直以间接方式为主，例如通过其支持的该地区武装团体来开展对以色列的直接军事对抗。

这一体系被称为“抵抗轴心”或“抵抗阵线”，由伊朗主导，成员活跃在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门、巴勒斯坦。事实上，在新一轮巴以冲突中同以色列正面对抗的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和也门胡塞武装都属于“抵抗轴心”，各方在巴以冲突期间也存在协调配合，共同应对以色列行动。

钮松表示，从本质上看，以色列和伊朗的对抗属于美伊矛盾。这意味着，伊朗没有较强意愿同以色列扩大冲突。反之，伊朗还希望利用美国在巴以冲突中“隔岸观火”的心态来遏制以色列。

此次空袭事件发生后，伊朗和美国罕见地互相“喊话”引发关注。伊朗外长阿卜杜拉希扬2日称，他已向支持以色列的美国传递重要信息——美国必须对袭击负责。而一名美国国家安全委员会的发言人则回应，美国既“没有参与”以色列袭击也没有事先知情。一名美国高级官员还表示，美国“已将此信息传达给伊朗”。

美伊此番对话似有“默契”。钮松表示，出现这一情况并不奇怪。“美国希望同以色列在巴以冲突中的激烈举措保持距离，而伊朗也希望借助美国的这一心态，通过对美施压来遏制以色列的越境军事行动。”

分析指出，伊朗希望间接同以色列展开对抗，不愿直接发生冲突的政策基调仍未变化。另一方面，在以色列违反国际法和国际公约的背景下，美国也难对以色列扩大战争规模的行径给予明确支持。

“美国已进入大选年，若巴以问题引发负面影响，可能拖累美国总统拜登的选情。”丁隆认为，尽管尚无法判断美国是否对以色列此次袭击知情甚至在背后“推波助澜”，但美国支持以色列扩大战事的可能性不大。

不过他也指出，由于内塔尼亚胡政府已“内外交困”，不排除其未来将采取各种手段延长巴以冲突，维持“政治生命”。这意味着，内塔尼亚胡对美国的警告可能不会“言听计从”。

来源：南方日报

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