2019年4月12日，上外中东研究所钮松研究员就美国将伊朗革命卫队列为“恐怖组织”接受《南方周末》采访，全文如下：
特朗普宣布伊朗革命卫队为“恐怖组织”，伊朗回怼“美军也是恐怖组织”
特朗普执政的美国又多了一个“首次”。2019年4月8日，特朗普宣布要“拉黑”伊朗的伊斯兰革命卫队——将其列入“ 境外恐怖主义组织”的名单。与其他美国“黑名单”组织不同，革命卫队事实上是伊朗正规军的一部分。这也是美国首次将一国正规军定为位“恐怖组织”。
“巧合”的是，一天后的4月9日正是以色列大选的日子。上海外国语大学中东研究所研究员钮松认为，特朗普的“拉黑”行为正是为了给以色列总理内塔尼亚胡“造势”。
美国“拉黑”伊朗革命卫队
4月8日，美国总统特朗普宣布将伊朗伊斯兰革命卫队(下称“革命卫队”)列入“境外恐怖主义组织”名单。革命卫队与伊朗国防军分属不同系统，但都是伊朗国家军事力量的一部分——这是美国首次将一国的国家武装力量，列入恐怖组织名单。
“革命卫队是伊朗指导和实施恐怖主义的主要手段。”特朗普说，“革命卫队不仅是恐怖主义的支持者，而且实际参与、资助并推进恐怖主义活动。”在声明中，特朗普称这是一次“史无前例”的举措，并且将会“显著地放大我们对伊朗施加压力的程度与规模”。
“伊朗的领导人是一群敲诈者，而不是革命者。”美国国务卿蓬佩奥(MikePompeo)说。蓬佩奥拒绝表明是否会像对基地组织、伊斯兰国等恐怖组织一样，直接把革命卫队当作军事目标。
这种近乎恐吓的声明，立即引起了伊朗的反击。就在特朗普发表声明后，伊朗国家最高安全委员会宣布，将美国的“中央司令部”(CentralCommand)以及其驻中东军队认定为恐怖组织。
在声明中，伊朗认为美国的举措“非法且危险”，并且“对区域和国际和平施加了巨大的威胁”，同时“严重违反了国际法的规则”。伊朗特别谴责美国的中央司令部，说它“摧毁了无辜的伊朗和其他国家人民的生命”。
特朗普的举动早有征兆。据《华尔街日报》4月5日报道，白宫官员透露正准备把革命卫队列为恐怖组织。事件立刻在伊朗国内引起公愤，伊朗议会290名议员中，有255人签署声明，势要对美国采取“对等行动”。
4月7日，伊朗法尔斯通讯社援引革命卫队总司令贾法里说法称，如果美方作出这一“愚蠢”的行为，美国部署在西亚地区的军队和治安部队如今“享有的安宁将不复存在”。
美国这一“史无前例”的举措，以及伊朗的愤怒和还击，都象征着美伊关系已经再一次跌入二十一世纪以来的冰点，回到那个小布什称伊朗为“邪恶轴心”的年代。
地位特殊的革命卫队
在伊朗的军事系统中，伊斯兰革命卫队一直扮演着非常特殊的角色。
革命卫队与伊朗国防军互不统属的现状，是由历史原因所造成。在伊朗伊斯兰革命于1979年推翻伊朗国王巴列维、建立伊斯兰共和国时，原伊朗国防军的忠诚问题，便困扰着最高领袖霍梅尼。
因此，霍梅尼便以革命时忠于伊斯兰革命的民众为基础，另外组建了伊斯兰革命卫队，以作为捍卫伊斯兰共和国的中坚力量。在两伊战争中，刚遭到清洗的伊朗国防军士气低下、战绩不佳，反而革命卫队因士气高涨而表现出色。
此后，革命卫队在伊朗国防体系中的地位不断攀升，逐渐扩充了航空部队、海.上部队，成为一支海陆空兼备、人数达10万以上的庞大力量。
由于革命卫队与伊朗国防军编制不同、互不统属，革命卫队是效忠于伊朗国家，并且由伊朗国防部统筹和补给的国家正规军。虽然革命卫队同样效忠于伊朗最高领袖哈梅内伊，但这不是对其个人的忠诚，而是对作为伊朗军队最高统帅身份的忠诚。
虽然革命卫队与伊朗国防军互不统属，但在具体职能上两者有着不同侧重。伊朗国防军作为伊朗军事力量的主力，任务主要是负责正面作战、大兵团作战等。
与国防军相比较，革命卫队则颇有点“特种作战”的色彩——如果说国防军是伊朗的“盾”，那革命卫队则是伊朗在和平时期的“剑”。除了维持国内稳定之外，伊朗在和平时期的对外力量投射，也多由革命卫队负责。
在革命卫队的序列中，有两支特别出名的部队。一支是大名鼎鼎的“圣城军”， 其任务是联络、资助和训练境外的亲伊朗势力，如黎巴嫩真主党、巴勒斯坦哈马斯等。叙利亚内战中，圣城军也参与培训叙利亚政府军和亲政府民兵。
另一支部队则是“巴斯基”。“巴斯基”的意思是“民众动员军”，是伊朗的民兵组织。巴斯基因其在两伊战争中的人海战术而被人记住，在两伊战争中，伊朗的伤亡人数大部分来自巴斯基民兵和革命卫队。
然而，革命卫队不只止是一支军队，还是一个庞大的利益共同体。由于在伊朗的特殊地位，革命卫队在国内享有特殊的政治和经济权力。“伊朗革命卫队不仅是一个军事组织，很大程度.上也是一个经济组织。”钮松说。
据沙特阿拉伯《中东报》披露，革命卫队控制着伊朗南部60个边界通道，伊朗最大的私有石油公司——东方基什(Oriental OilKish)就是革命卫队的资产。除石油以外，伊朗57%进口和30%出口是由革命卫队所属公司经手。
美国国家安全局也曾在2011年宣称，至少有560余家暗含革命卫队背景的公司在海湾阿拉伯国家从事基础设施、机械、石油化工及外贸业务，已经深度介入中东各国。
送给以色列右翼的“大礼”
“(这不过是)又一个送给内塔尼亚胡的竞选礼物。”特朗普“拉黑”革命卫队后不久，伊朗外交部长扎里夫(JavadZarif) 发推文说。
对于这份“大礼”，内塔尼亚胡也及时表达了感激。“您再一次保卫了世界的和平，以免受伊朗的侵略和恐怖主义。”他在推特上说。
扎里夫的评价很可能是正确的:就在特朗普发表声明一天后的4月9日，便是以色列议会大选的时间。自2009年当选至今，右翼党派利库德集团(Likud) 已经连续10年主宰以色列政坛而塔尼亚胡(BenjaminNetanyahu)已经连续担任当年10年的以色列总理。
但这一次大选却遇到了劲敌。以中间派标榜的蓝白党呼声甚高，不断对着内塔尼亚胡的腐败丑闻紧咬不放，逼得内塔尼亚胡在集会中高调为右翼拉票：“你想要一个右翼的利库德政府吗?那就必须去为利库德投票。”据《卫报》4月5日号民调，利库德集团与蓝白党差距微乎其微。
对内塔尼亚胡以及以色列，特朗普不可谓不是“真爱”。早在2017年10月，由于认为联合国教科文组织“偏袒巴勒斯坦”，美国便已经与以色列相继退出组织。
如果说“退群”还只是小打小闹，那到了2018年，特朗普更是冒天下之大不韪，承认耶路撒冷为以色列首都，并把美国驻以大使馆迁前往耶路撒冷。耶路撒冷原定由联合国管辖，但以色列先是在1949年与约旦瓜分了耶路撒冷，而后更是在1967年占领耶路撒冷全境，并立为以色列的首都。
以色列的非法占领并没有得到国际社会的认可，因此各国仅把驻以大使馆设在特拉维夫。美国曾于1995年通过法案将大使馆迁往耶路撒冷，但此后每一任美国总统，都行使豁免权推迟这一决定。目前，把驻以大使馆设在耶路撒冷城的国家，仅有美国与危地马拉两国。
到了2019年3月，特朗普更是公然承认以色列对戈兰高地的主权。1967年，以色列发动第三次中东战争，侵占了主权属于叙利亚的戈兰高地。与巴勒斯坦不同，戈兰高地是叙利亚毫无争议的领土——二战之后，侵占他国无争议领土，基本.上没有得到国际社会承认的。特朗普承认以色列对戈兰高地的主权，甚至可以说是对战后秩序的践踏。
特朗普为了声援内塔尼亚胡而“拉黑”伊朗革命卫队，看上去似乎过于鲁莽，然而钮松认为，支持以色列与遏制伊朗，本来就是一体两面。“美国既需要通过与伊朗交恶来支持以色列，也需要支持以色列来遏制伊朗。”
美国的对以政策与对伊政策一直都紧密相连。在奥巴马执政时期，当奥巴马与伊朗改善关系，与伊朗签订核协议时，美国与以色列的关系也随之急剧降温，而奥巴马与内塔尼亚胡之间关系也非常恶劣。
与此相反，当美国奉行敌视伊朗的政策时,无论是小布什时代还是特朗普时代，都非常重视与以色列，特别是以色列右翼的关系，将以色列视为自己的紧密盟友。
这也是特朗普要力挺内塔尼亚胡，以及以色列右翼的原因——只有以色列右翼所奉行的对外强硬政策，才最符合美国的中东利益。“内塔尼亚胡主打的就是安全牌、主权牌，这实际上与特朗普的中东政策是一致的。如果内塔尼亚胡再次当选，他必然会更深入地绑在美国遏制伊朗的战车上。”钮松说。
来源：南方周末
