2014年3月15日，中东研究所潜旭明博士在《中国经济导报》发表评论文章《现代丝绸之路的延续：中国与海合会国家经贸关系升温》（见《中国经济导报》2014年3月15日第B03版），全文如下：

现代丝绸之路的延续：中国与海合会国家经贸关系升温

两千一百年前，中国汉代的张骞肩负和平友好使命，两次出访中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。21世纪初，贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃。

2013年9月，习近平主席出访中亚四国、参加上合峰会时提出构建“丝绸之路经济带”。2013年10月，习主席访问印尼、出席亚太经合峰会时倡导建设21世纪“海上丝绸之路”。随着习主席提出建设“一带一路”战略构想，丝绸之路将再次成为世界地图上贯通中西、促进各方面交流合作的黄金路线。

海湾合作委员会（海合会）是中东地区重要的区域性组织，中国与海合会国家在资源禀赋和贸易结构上互补。近年来，中国与海合会成员国的经贸关系发展迅速，成为中国“一带一路”战略的重点区域。

中国与海合会国家贸易互补性强

中国与海合会国家经济结构不同，贸易互补性强，中国从海合会国家进口的商品主要是石油、化工产品以及铜、铝、钢等金属材料。中国向海合会国家出口的商品以轻工业、纺织、服装和粮油食品为主，还包括五金矿产、机械设备等。阿拉伯国家在华投资主要集中在轻工、建材、房地产等行业。

2011年以来，中东地区动荡持续，叙利亚局势至今仍然动荡不安，埃及进入新一轮动荡。尽管如此，2012年后中国与海合会国家的贸易额不但没有下降，反而强劲增长，相互投资规模不断扩大，在基础设施等领域的合作持续发展。

近年来，中国与海合会成员国的经贸关系发展迅速，贸易进出口额在双方对外贸易总额中的比重不断上升。1999～2004年，中国与海合会成员国双边贸易额年均增长率超过40%，2004年双边贸易额达247.36亿美元。2004~2008年，海合会连续5年成为中国的第八大贸易伙伴。2011年中国与海合会6国贸易额为1338亿美元，占中阿双边贸易总额的68.3%。2012年，中国与海合会6国贸易额为1550亿美元，占中国与整个阿拉伯国家贸易额的近70%。

海合会国家多年来积累了巨额的石油美元，近年来，加大了对外直接投资的力度，同时积极开展对外招商引资工作。为了能够快速实现经济多样化，减少对国际石油市场的过分依赖，海合会国家实施经济多元化战略以增加非石油产业的比重，海合会国家尤其欢迎中国企业对它们国家进行投资，并为中国的资本进入提供了便利条件。中国与海合会在投资领域的发展潜力巨大，中国海合会之间一旦建立自由贸易区，将极大提升双方贸易与投资的规模与水平。

延续现代的丝绸之路

海合会成立后不久，中国就与其建立了联系。从1990年开始，中国外长每年都利用出席联合国大会的机会，与海合会6国外交大臣及海合会秘书长举行会晤。近些年来，在2004~2006年间中国与海合会共进行了4轮谈判，随后因种种原因一度中断。2009年6月，双方在沙特重启自由贸易区谈判，迄今为止，已在货物贸易谈判大多数领域达成了共识，并启动了服务贸易谈判。

2014年1月17日，中国与海湾合作委员会在北京举行第三轮战略对话，会后发表新闻公报，强调要加快中国和海合会自由贸易区谈判进程，认为中国和海合会国家经济互补性强，建立自由贸易区符合双方的共同利益。国家主席习近平在会见参与第三轮战略对话的海合会代表时表示，中国希望双方快马加鞭，早日签署协定。古老的丝绸之路曾把海湾国家同中国联系在一起。现代海合会各成员国也积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。

相互依存增强信任为合作上道

中国和海湾合作委员会互为重要的政治、经贸、能源合作伙伴。双方应该建立紧密、全方位友好合作关系，这符合彼此共同利益。近年来，中国-海合会关系不断发展，并取得丰富成果。双方要积极行动，进一步密切双方的对话机制，尽早重启中海自由贸易区谈判，尽快达成双赢协定。具体来讲，中国要做好以下几方面：

——在经贸领域深化相互依存。中国和海合会国家之间的经贸有很大的互补性，双方的经贸联系也越来越紧密。海合会及其成员国不仅拥有丰富的油气资源，而且还持有大量石油美元，基础设施建设方兴未艾，建筑等工程技术和劳工的需求旺盛，中国-海合会之间的合作空间极大。中国和海合会应着力构建一种相互依赖的经济关系，积极拓展海合会市场，大力发展对海合会的服务贸易，出台政策吸引海合会国家投资中国的石化产业，形成你中有我、我中有你的格局。

——对海合会采取重点突破。中国正与海合会就建立自贸区开展谈判，但近来进展缓慢，实践中可以考虑从该地区单个国家，如海合会几个关键的核心国家（沙特、阿联酋）入手，争取早日“破局”，取得实质性进展，使中国切实与海合会建立起制度化的合作机制。

——处理好与美国的关系。美国与海合会中的沙特、巴林等国关系密切。中美在能源问题上既有竞争，又有合作，面对美国能源战略的调整，中国应该保持冷静的态度和清醒的头脑，把握机会，应对挑战。中国要采取高超的政治智慧来处理中美能源关系，扩大共同利益、管控分歧、实现良性互动，构建中美在中东的新型大国关系。

——密切多边合作。中国和海合会在中阿合作论坛等东边合作框架下加强合作，共同推动中国-阿拉伯国家关系发展。双方就重大全球性问题和地区热点问题（如叙利亚问题）保持沟通协调，共同维护地区和平稳定和发展中国家利益。

■ 链接

海湾阿拉伯国家合作委员会是海湾地区最主要的政治经济组织，简称海湾合作委员会或海合会。海合会成立于1981年5月，总部设在沙特阿拉伯首都利雅得，成员国包括阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯6国。

来源：中国经济导报