邹志强副研究员就美国在伊拉克击毙苏莱曼尼接受《财经》杂志采访
发布时间: 2020-01-03 浏览次数: 206

202013日,上外中东研究所邹志强副研究员就美国在伊拉克击毙苏莱曼尼接受《财经》杂志采访,全文如下:

美国击毙伊朗“二号人物”,国际油价短期飙升4%,还会有哪些连锁反应

经历了叙利亚内战、挫败“伊斯兰国”、数次躲过以色列等国暗杀的伊朗伊斯兰革命卫队精锐“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼(Qassem Soleimani13日在美国发动的空袭中丧生。该事件造成原油价格一度飙升4%,为国际原油市场供应蒙上阴影。

当地时间13日,伊拉克首都巴格达国际机场附近遭遇导弹袭击,导致亲伊朗的伊拉克什叶派民兵武装人民动员组织PMF)五名成员和两名伊朗客人死亡,包括苏莱曼尼和PMF副指挥官阿布·马赫迪·穆罕迪斯(Abu Mahdi al-Muhandis)。这两个人被认为是比基地组织前领导人奥萨马·本拉登和伊斯兰国前首领巴格达迪还重要的家伙

美国国防部随后发表声明称,美国总统特朗普授权发动了此次空袭行动。“此次行动遵照特朗普指令,意在保护在海外的美国人,因为苏莱曼尼积极策划了攻击驻伊拉克以及整个中东地区的美国外交官和工作人员的计划。为了威慑伊朗未来的攻击计划,美国将继续采取一切必要行动来保护全球任何地方的美国人民和美国的利益”,该声明指出。

圣城旅被美国认定为“海外恐怖主义组织”。美国方面认为,自2003年伊拉克战争以来,苏莱曼尼至少对数十甚至上百起针对美军的袭击行动负有直接或间接的责任。

苏莱曼也曾多次逃过以色列等国刺杀,美军在此次“定点清除”行动中使用了无人机。据悉,苏莱曼尼当天抵达巴格达机场后,PMF高级成员就驱车来接,一行人等上车不久,一架美国MQ-9“收割者Reaper)无人机就锁定车队,并向车队发射多枚导弹,击毙目标。

美国击毙苏莱曼尼是前所未有的强硬举动,被认为“捅了马蜂窝”,将导致美伊对抗的进一步激化和地区形势的高度紧张。美国驻伊拉克大使馆已经发布通告,劝所有在伊拉克境内的美国公民即刻离境。美国国防部负责中东政策的前高官安德鲁·艾克萨姆(Andrew Exum)认为,这次空袭行动既不是意味着战争,也不是会导致战争或冒着战争的风险。它就是战争!

对于美军为何猝不及防采取如此雷霆手段,上海外国语大学中东研究所副研究员邹志强对《财经》记者分析说,击毙苏莱曼尼首先是对冲击美国驻伊拉克大使馆行为的报复,美国认为此事是伊朗指使的;其次是出于对伊拉克安全形势担忧,阻止事态恶化和出现更为严重的损失,特朗普不希望看到有美国人员伤亡,也有大选方面的政治考量,展示美国的强硬态度和反制手段。

近日,亲伊朗的“人民动员组织”曾冲击美国驻伊拉克大使馆,示威者在美国大使馆入口处猛冲并烧毁了一个安全哨所,但未能进入主要建筑物。这让外界普遍担忧美国驻伊拉克使馆是否会重蹈班加西使馆覆辙,美国甚至被迫从本土紧急调动了4000名精锐空降兵向中东地区紧急增援。以史为鉴,2012年,激进分子攻进美国驻利比亚领事馆,导致包括大使史蒂文斯在内的4名美国人遇害的事件。

空袭一石激起千层浪,受这一消息影响,国际原油期货市场当天大幅上涨,全球基准布伦特原油价格甚至一度暴涨约4%,虽然随后回落,但仍使得油价接近20199月中旬以来的最高水平。2019914日,沙特两处石油设施遭到无人机袭击,大量产能被摧毁,油价随之飙升。此次袭击被归咎于伊朗,虽然美国没有立刻对伊朗作出反应,但派出军队加强了对沙特的防御。

“苏莱曼尼身亡是严重事件,国际油价上涨反映了地缘政治因素的强势冲击效应。但总体上地缘政治因素对油价影响一般是短期的,海湾地区石油供应态势未变,伊朗石油出口本已受到严格限制,目前还没有看到伊拉克石油生产受到严重冲击而大规模减产的迹象。”邹志强说。

石油分析人士一直担忧美伊冲突若继续升级将会威胁全球原油供应,再加上石油输出国组织(OPEC)和俄罗斯已经在限制产量,这些因素共同作用可能导致燃油价格持续上涨,进而增加消费者和企业的成本,从而对全球经济构成威胁。加拿大皇家银行资本市场(RBC Capital Markets)分析师在给客户的报告中指出,随着对贸易战的担忧逐渐消退,中东紧张局势升级可能会在2020年对石油市场产生更有重要意义的影响。

苏莱曼尼身亡事件不仅会带动油价短期飙升,甚至还会搅动地缘政治格局,并在中东产油国之间产生连锁反应。苏莱曼尼在伊朗乃至中东的影响力非同小可,他因打击“伊斯兰国”被《时代》评选为2017年最具影响力百人之一。哈佛大学著名中东问题学者马吉德·拉弗扎德(Majid Rafizadeh)曾指出,苏莱曼尼在伊朗国内是继最高领袖哈梅内伊之后的 “二号人物,在哈梅内伊身边行走,对其外交政策有很大影响。

苏莱曼尼对最高领袖哈梅内伊非常忠诚,被哈梅内伊称为“活着的烈士”。在伊朗人心中,他是集精英特工、知名将帅和流行偶像于一身的英雄。2018年,美国马里兰大学国际和安全研究中心曾就伊朗领导人进行民意调查,结果显示,64.7%伊朗人非常认同苏莱曼尼,只有23.5%伊朗人认同现任总统鲁哈尼。

苏莱曼尼自1998年开始担任圣城旅指挥官,根据美国国务院资料,圣城旅是伊朗革命卫队王牌力量,拥有约1.5 万名成员,汇集革命卫队内所有精英,相当于美国中央情报局和特种部队总和,专门在海外执行任务,在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦、约旦以及中亚、欧洲、非洲的许多国家均设有指挥机构。

在白宫前安全官员理查德·克拉克(Richard Clarke)眼中,苏莱曼尼魔鬼般的天才能力使伊朗海外特种部队有效扩张,他切实强化部队的特种训练,尤其是为外派特工设计五花八门的假身份,以便他们潜伏和渗透。2003年,美国推翻萨达姆政权后,苏莱曼尼抓住伊拉克国内权力真空的机会,派遣大批圣城旅特工进入伊拉克南部,支持当地的马赫迪军与美军对抗。

在叙利亚的八年内战期间以及打击“伊斯兰国”的军事行动中,伊朗革命卫队的圣城旅都扮演着中坚力量,并且在叙利亚和伊拉克的什叶派控制区极大地拓展了伊朗的影响力。苏莱曼尼正是伊朗这些海外军事行动的主要制定者,鉴于苏莱曼尼在伊朗国内的重要地位,他的身亡无疑是对伊朗军事力量以及民族自豪感的强烈打击,,这会导致华盛顿与德黑兰之间紧张对抗的严重升级。

伊朗最高领袖哈梅内伊当天在其社交媒体账号上发文表示,伊朗政府、国家和他本人强烈谴责美方空袭传达出的“恶意”。伊朗外长扎里夫则直言,美国将为其“流氓冒险主义”承担后果,因为苏莱曼尼将军是打击“伊斯兰国”和 “基地组织等恐怖机构的最重要力量。

美国已为伊朗潜在的报复性袭击做好准备,可能包括针对美国利益和盟友的网络攻击和恐怖主义行为。邹志强认为,伊朗必然进行报复,但选择何种方式进行报复仍难以预料,可能的选项包括利用代理人在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴以地区对美国军事基地和人员进行袭击,在海湾地区劫持美国舰船或袭击其他设施。未来一段时间美国在中东地区将面临巨大风险,必然高度戒备和严密防范。

伊朗的报复行为可能导致美国对其进一步进行经济制裁,自2018年以来,美国放弃伊核协议,极限施压削弱伊朗通过石油出口换取外汇的能力,伊朗失去90%石油出口,石油出口是伊朗的主要收入来源,这造成伊朗货币严重贬值,通货膨胀率一度超过40%。对于美国制裁带来的损失,鲁哈尼总统近日在德黑兰附近启动铁路项目时表示,如果没有卷入与美国的经济战争,伊朗将可以额外获得2000亿美元收入。

“伊朗经济困难,但其抗压能力还是很强的。当前两国冲突加剧,美国必然进一步收紧对伊制裁。但美国对伊朗的制裁几乎达到极限,很难再推出实质性的制裁措施,很多新措施更具象征意义,此次直接击毙苏莱曼尼也从反面证明美国对伊制裁手段和效果有限,不得不开展军事行动予以反击和警告。”邹志强说。

来源:财经