以色列和伊朗的“乒乓战争”:公开对抗,危机四伏
原文信息
【标题】حروب البينغ بونغ بين إسرائيل وإيران...مواجهات مفتوحة ومخاطر كبيرة
【日期】October 31, 2024
【机构】埃及金字塔政治与战略研究中心
【作者】哈桑·阿布·塔利布(د.حسن أبو طالب)
【链接】https://acpss.ahram.org.eg/media/News/2024/11/1/2024-638660678127527390-752.pdf
编译信息
【译者】马鹃(云南大学西南亚研究所博士研究生、开罗大学访问学者)
姚继德(云南大学西南亚研究所所长、伊朗研究中心主任,教授)
【期数】第409期
【日期】2024年11月8日
乒乓球起初是一项体育运动,通常由两名或四名选手在长方形桌子上对打,双方通过击球过网争取得分。比赛中,胜者通常是能够精确掌控球路的选手,他既要阻止对手得分,又需果断回击。得分规则简明,最终专注力更强、击球更精准的选手胜出。然而,这项称为“乒乓球”或“桌球”的运动在1971年演变成一场著名的外交事件。当时,中国与美国选手在国际赛事中交锋,随后两国展开互访,这一互动促使美国对华政策发生转变,承认“一个中国”原则,放弃支持台湾独立,承认台湾是中国的一部分。所谓的“乒乓外交”在其诞生之初,不仅是一个术语,也是一种融合体育与政治的外交行动。它旨在为关系紧张且存在重大冲突的国家之间打开沟通之门,带来积极的变化。通过两国选手之间的友好竞争,成为中美两国破冰的新契机,敌意逐渐转变为外交承认和互访合作。中国当时提出“友谊第一、比赛第二”的理念,这标志着其与美国乃至全球关系的重大突破。
中东的“乒乓外交”:血腥的冲突
中东局势与北京和华盛顿之间的和平竞争形成鲜明对比。这里的对抗不仅限于外交和经济层面的较量,更是对区域安全构成巨大威胁的实质性冲突。这种冲突带来的不仅是局部的破坏,甚至可能引发整个地区的动荡,对周边国家的政治稳定和经济发展产生深远的负面影响。如今,德黑兰与特拉维夫的对立愈加公开化,双方针锋相对,不断采取打击行动,未来或将出现更加频繁的交替攻击。
2024年4月13日,伊朗以代号为“真诚承诺”行动向以色列发射导弹,回应以色列此前在大马士革轰炸伊朗大使馆领事部门建筑的行为。这一行动标志着两国进入新的对抗阶段,从多年的间接交锋转向直接冲突。10月1日,伊朗再次发动代号为“真诚承诺2”的导弹袭击,目标直指以色列的内瓦提姆空军基地,该基地拥有大量美国制造的F−16和F−35战机。此次袭击导致以色列部分战机严重受损,以色列对此视为不可忽视的敌对行为,表示必将予以回应。伊朗的行动则是对以色列此前暗杀哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚(7月31日)和黎巴嫩真主党秘书长哈桑·纳斯鲁拉(9月27日)的回应。
10月1日,伊朗的导弹袭击展示了其导弹深入以色列境内并精准打击目标的能力,尤其是伊朗的高超音速导弹和弹道导弹,成功突破了以色列最先进、最复杂的防御系统,部分防御设施在此次袭击中被摧毁。此举也表明了伊朗坚决回应以色列侵犯其直接关系到国家安全的核心利益的决心。以色列战时政府和美国对此视为严重威胁,主张对伊朗进行严厉惩罚,但在如何反击、行动范围和方式上,双方存在显著分歧。
美以立场分歧
以色列认为必须对伊朗采取果断行动,发动大规模空袭,打击伊朗的军事、石油和核设施心脏地带,以恢复以色列的威慑力,展示其打击任何威胁“以色列安全与生存”力量的能力。然而,实际情况表明,以色列难以单独实现这一目标,必须依赖美国的支持,甚至需要美方的直接军事介入。目前,以色列政府由极右翼部长本·格维尔和斯莫特里奇主导,总理内塔尼亚胡对此全力支持,但激进计划受限于现实:以色列缺乏单独全面打击伊朗的能力。此外,美国明确反对将自身卷入对伊朗的直接军事冲突,因为这将严重损害其在中东的利益和盟友关系。
美国的立场初步明确,允许以色列对伊朗进行有限打击,以帮助其挽回颜面并对伊朗进行适当惩戒,但必须避免引发不可控的地区冲突。因为这不仅无益于以色列的安全,反而可能让其面临更大风险,甚至威胁到自身安全。
经过一轮舆论对抗、相互对立的声明和多次沟通后,美国成功说服本雅明·内塔尼亚胡将对伊朗的打击范围限定在军事目标,完全排除核设施和石油设施。作为交换,华盛顿向以色列提供了大规模的后勤和军事支持,主要措施包括部署两套“萨德”高空防御系统,由美军士兵操作,以应对伊朗可能的导弹反击。此外,并派遣航母靠近该地区,以向伊朗发出直接的威慑信号。10月17日晚,美国B−2隐形轰炸机从本土基地起飞,对荷台达及也门其他地点的胡塞武装目标进行袭击,向伊朗明确表态:美国随时可以动用强大军力保护以色列,并遏制伊朗在该地区的代理势力。
美国对伊朗—以色列冲突的控制
美国所有军事和外交行动的直接目标是对以色列打击伊朗设定明确限制,将行动控制在不会引发地区冲突的范围内。同时,美国也对伊朗的任何直接军事回应设置了限制,提前告知德黑兰,以色列的行动将保持在特定范围,要求伊朗将其视为结束双方对抗的回应。为此,美国有意泄露了两份情报文件,披露了以色列攻击伊朗的准备工作,通过公开其意图和部署,间接约束了以色列的行动,并传达出美国的利益不可忽视。此外,这一举动也提醒伊朗采取预防措施,以避免意外升级,从而平息伊朗的过激的反应。
伊朗的深意之举
值得注意的是:首先,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐访问了埃及、约旦、土耳其、沙特、伊拉克和卡塔尔等多个地区国家,并同联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯通电话。在以伊双方大肆宣传交锋的背景下,此次访问传递了多层次信息,表明伊朗对与以色列合作打击本国的立场,即将任何此类合作视为参与以色列的攻击,伊朗有权对此类合作进行回应。
其次,海湾合作委员会成员国、伊拉克和约旦宣布保持中立,拒绝以色列利用其领空打击伊朗,拒绝以色列将其领空作为打击伊朗的起点或过境点。这一中立立场反映了它们对维护自身利益的重视,旨在避免因以色列攻击带来的负面影响。这一中立在一定程度上限制了以色列的打击方式,但并未完全阻止,尤其是以色列空军已经能够在毫无阻碍的情况下穿越伊拉克领空,因为伊拉克缺乏独立于美国的远程防空系统。
在当前日趋复杂、矛盾重重的环境中,以色列战时政府执意发起攻击,并积极采取措施预先控制其后果。试图恢复其在地区的威慑力,打击任何威胁“以色列安全和生存”的行为。同时,以色列还旨在削弱伊朗的军事力量,特别是限制其导弹和无人机的生产,因为这些武器可从伊朗、也门或黎巴嫩南部直接打击以色列。同时,以色列还希望通过摧毁伊朗的防空系统,进一步暴露伊朗领空,从而为以色列再次打击伊朗核设施扫清障碍,确保在无需担心伊朗反击的情况下自由行动。正如内塔尼亚胡在袭击结束后多次提到的,以色列的行动尚未结束,接下来的攻击计划仍在进行中,而阻止或摧毁伊朗的核能力依然是以色列迫切期待达成的目标。
伊朗的回应可以从为三个层面分析:首先,伊朗未公开被轰炸地点的具体损失规模,刻意淡化了以色列袭击的影响。其次,最高领袖阿里·哈梅内伊明确了应对以色列袭击的若干原则,核心在于既不低估事件的严重性,也不过度夸大,强调客观看待损失和袭击的目的,避免陷入情绪化的分析。同时,哈梅内伊还强调国家机构在保护国家安全和公民方面的责任,指出伊朗新一代具备开发有效手段以维护不可动摇的国家安全的能力。这一指示也被视为准备相应回击,以维护国家安全、震慑敌人。这一立场表明,伊朗不会放弃在适当时机作出符合自身利益的回应。第三个层面涉及伊朗议员和议会主席的态度,部分议员主张应对以色列的行为立即作出果断回应,而议长穆罕默德·巴格尔·卡利巴夫则表示,回应是必然的,但需综合考虑必要因素。
总体来看,伊朗的立场是需要采取适当的回应,以维护国家安全、合理调配现有资源,并为未来任何可能的局势变化做好内部准备。据10月31日的美国媒体报道称伊朗可能在美国大选前(11月5日)对以色列近期的袭击做出回应,但尚无实际证据。这表明美国正在对伊朗施加心理压力,以限制其在美国大选前的关键时刻做出回应。此外,伊朗方面暗示,其回应不一定是军事或导弹攻击,而可能是针对民用和军用机构的大规模网络攻击。
以色列“先发制人”打击争议
在以色列方面,尽管声称10月26日的袭击已达成预期目标,尤其是使伊朗的防空系统全面瘫痪,并破坏了关键的弹道导弹生产设施,但并未提供视频等确凿证据来支持这些说法。而伊朗方面回应模糊,最高领袖阿里·哈梅内伊只是含蓄表态需回应以色列的袭击。伊朗的态度在以色列国内引发了争论,主要有两种声音:一种声音主张若伊朗对以色列发射导弹,以色列应加大力度进行报复;另一声音则主张采取大规模的“先发制人”打击,摧毁伊朗所有的军事能力,防止未来的报复,以强化以色列的威慑力。
在伊朗、以色列和美国的军事及宣传较量中,值得注意的是,美国正积极推动对以色列在黎巴嫩和针对真主党的行动达成外交解决方案,重申并落实2006年8月的联合国安理会第1701号决议。该决议要求以色列从黎巴嫩全境撤军,以便黎巴嫩军队在南部边境部署,由联合国维和部队提供支持,同时要求真主党武装撤至利塔尼河以北。目前,相关各方正在就停火协议的细节进行讨论,计划在美国大选前达成两个月的停火协议以落实该决议,以此助力民主党候选人卡玛拉·哈里斯在竞选中对抗共和党强劲对手唐纳德·特朗普。
伊朗对第1701号决议的态度:默许
在当前局势下,真主党同意按照第1701决议的要求行事,意味着伊朗对此协议的默许,这在一定程度上保留了真主党剩余的军事力量。同时也传达了一个信号,即德黑兰清楚地意识到真主党在面对以色列空中和地面军事打击时所处的艰难处境,尽管真主党战士对以色列军队造成了前所未有的人员损失,但以色列军方仍试图在黎巴嫩境内夺取战略据点,清除真主党的武器和基础设施。
鉴于局势的持续变化、各方立场的转变以及冲突各方在人员和物资上的损失,可以预见,伊朗和以色列之间的“乒乓战争”以及接连不断的冲突轮番上演,远未到终结之时。只要这一冲突的根源——巴勒斯坦人民的合法权利问题未能妥善解决,只要以色列政府和民众未能放弃在加沙的暴力行动、在约旦河西岸严重侵犯人权的高压政策,以色列的安全就难以真正实现。同时,伊朗及其地区盟友将持续找到理由打击以色列,不断提醒以色列其脆弱的生存处境,使其始终面临短期内的生存危机。
如果说中美之间的“乒乓外交”在利益分歧和重重困难中开启了和平谈判之门,那么在伊朗和以色列的局势中,双方的关系已演变为无休止的冲突,带来了无尽的风险,不仅危及双方,也威胁到周边地区和国家的安全。
(本简报仅提供参考译文,以作交流之用,文中陈述和观点不代表编译者和编译机构的立场。如需引用,请注明原文出处。)