叙利亚处于“转型”时刻:必须拆除的“地雷”
原文信息
【标题】سوريا في لحظة الانتقال.. ألغام يتعين تفكيكها
【日期】December 17, 2024
【机构】卡塔尔半岛电视台
【作者】阿雷布·伦塔维(عريب الرنتاوي)
【链接】https://www.ajnet.me/opinions/2024/12/17/سوريا-في-لحظة-الانتقال-ألغام-يتعين
编译信息
【译者】王有勇(上海外国语大学翻译研究院院长、教授)
【期数】第431期
【日期】2024年12月21日
现代叙利亚历史将铭记:仅用十天,一个执政超过半个世纪的政权的根基便被撼动;而接下来的十天,则揭示出无数潜在与显现的挑战与“地雷”。这场“地震”的余波,已在整个地区纵横交错,催生出新的立场、联盟与战略版图,渐露端倪。这场动荡的影响远不止局限于叙利亚及其周边,更深刻波及地区乃至国际的政策与战略关系。作为阿拉伯东部的核心与枢纽,叙利亚的重要性不言而喻。
如今,一种“不确定性”的阴影笼罩着叙利亚的各个群体与不同立场的派系。尽管庆祝巴沙尔·阿萨德政权倒台的欢呼声中,隐约带着某种全民公投的自发色彩,但也难掩这一现实。而这份“不确定性”,同样主导着地区与全球有关国家的政治与外交活动。从12月8日清晨以来,这些活动愈发活跃,甚至前所未有。
这种“不确定性”的产生,并非仅仅源于变革的迅速与突发,更因叙利亚转型道路上埋下的层层“地雷”而愈发复杂。对于这些潜藏的威胁是否能被成功化解,外界充满了担忧与不安。
经历了长达半个世纪的“阿萨德时代”的停滞之后,人们比以往任何时候都更加深刻地感受到这一政权留下的沉重遗产。这些遗产不仅包括叙利亚内部的问题,还涉及其独特的地缘政治环境下外部势力的干预与利益博弈,二者之间的矛盾与对抗交织不休。以下几颗最棘手的“地雷”,正展现出对叙利亚未来前行道路的双重影响——既是机遇,也是挑战:
第一颗地雷:以色列的扩张野心及其分裂图谋
以色列凭借其扩张性侵略欲望,逐步展露出潜藏的分裂意图。它一方面告别熟悉的“旧敌”,另一方面对未知的潜在威胁保持高度警惕。以色列不仅在戈兰高地和大马士革郊外推进领土控制,还通过猛烈的空袭试图削弱“叙利亚国家”,阻碍其重建与发展。
尽管以色列声称这些行动是防御性和预防性的“临时措施”,但阿拉伯世界长期以来的经验表明,所谓的“临时性”最终往往会变为“永久性”,除非有强大的力量迫使其改变轨迹。
深入分析以色列在叙利亚问题上的言行,可以看出其战略分为两个层面:
•战术层面:通过建立防御带和缓冲区,削弱敌方的实力与资源,同时巩固自身安全。
•战略层面:重拾早期犹太复国主义的分裂计划,以宗派、种族和教派为手段,将叙利亚肢解。其最终目标是将以色列塑造为“中东最大的少数群体”,以此推广“犹太国家”理念。
以色列推动的“少数派联盟”策略正迅速实施,包括扶持一个德鲁兹族政权作为缓冲带,隔离叙利亚北部的阿拉伯逊尼派主体,同时支持库尔德分裂势力,以期分裂叙利亚。
这一“多米诺效应”的意图并不止于叙利亚本身,还试图瓦解包括土耳其、伊拉克和伊朗在内的其他地区大国。这些计划并非空穴来风,而是以色列领导人在近期频繁公开宣称的目标。
如果无法有效遏制以色列的这一威胁,叙利亚的转型进程势必受到干扰,优先事项被重新定义,地区内部乃至国际间的联盟格局或将被彻底改写。同时,这也可能引发新一轮的外部干预——无论是反对以色列霸权的“忠实盟友”,还是试图借机谋求地缘利益的其他力量,都可能卷入其中。
唯有妥善拆解这些“地雷”,叙利亚才能摆脱历史的枷锁,在转型的道路上迎来新的曙光,迈向真正的和平与复兴。
第二颗地雷:库尔德问题的复杂性
库尔德问题的复杂性使其成为叙利亚转型过程中不可忽视的难题,各方对此的处理方式也各不相同。在土耳其看来,这是一场与恐怖主义的战争,主要针对库尔德工人党(PKK)及其对叙利亚民主力量(SDF)的深远影响。从安卡拉、大马士革、巴格达和德黑兰的立场出发,这更是一场围绕“分裂倾向”的斗争,目的是维护叙利亚领土完整,防止分裂趋势扩散到整个地区。
对于美国而言,库尔德问题是一把双刃剑。一方面,它是向大马士革施压的工具,无论其政权形式如何;另一方面,当土耳其与其盟友的关系出现偏离时,它则可作为有效的牵制手段。而以色列则将库尔德人视为潜在盟友,梦想在该地区建立一个“第二个以色列”。然而,必须强调的是,大多数库尔德力量并不参与这种分裂计划。对于那些曾表现出与分裂计划合作意向的少数派,我们则予以批评和谴责。
叙利亚库尔德问题的政治解决依然存在机会,特别是在阿萨德政权倒台之后,这一前景显得更加可行。长期以来,阿萨德政权顽固的政策甚至招致其俄方盟友的不满,后者曾批评其否认库尔德人作为叙利亚重要组成部分的合法权益,并阻挠俄方在卡米什利与大马士革之间的调解努力。然而,近期叙利亚与土耳其边境的一系列快速而深刻的变化,为这一问题的解决提供了新的可能性。
从土耳其方面来看,安卡拉在叙利亚局势进一步恶化之前,率先发起了一项与库尔德人和解的倡议,包括涉及库尔德工人党在内的行动。埃尔多安的盟友德夫莱特·巴赫切利提出了具体建议,例如允许被监禁的库尔德工人党领导人阿卜杜拉·奥贾兰在放下武器后通过议会发表讲话,并呼吁其追随者从坎迪尔山区撤离。这显示出土耳其恢复2015年中断的和解进程的意图。如果土耳其国内的库尔德问题取得突破,必然会促进叙利亚库尔德人与安卡拉之间的关系改善,尤其是当前土耳其在叙利亚问题中扮演着日益重要的角色。
在叙利亚境内,叙利亚民主力量(SDF)已意识到新政权在统一领土和整合武装力量方面的坚定决心,强调“一个国家、一个民族、一支军队”的原则。同时,SDF也清楚,美国新政府可能不会像拜登政府那样,将库尔德问题作为优先议题。相比之下,特朗普政府对库尔德事务的关注较少,其主要目标集中在削弱伊朗在叙利亚的影响力,并阻止叙利亚成为向真主党输送武器的中转站。
尽管叙利亚民主力量不太可能立即投降,也不会轻易放弃民族梦想,但新形势将迫使他们调整预期,并在现实中找到平衡点。叙利亚库尔德人在未来新宪法的制定过程中,理应占据与其实际力量相符的位置。他们的诉求需要务实,同时应以维护国家统一为前提,兼顾多样性与少数群体权益。
最为关键的是,应当将库尔德人的权益与叙利亚未来发展从周边国家的影响中剥离出来。这项任务并非易事,库尔德问题的复杂性对叙利亚新政权提出了严峻挑战。然而,通过与叙利亚库尔德各方进行深入对话,并与土耳其、伊拉克等邻国加强合作,可以逐步推动这一问题的解决,为叙利亚的转型注入新的动力。
第三颗地雷
或许,这颗地雷的重要性位列首位,我指的是在叙利亚构建全面民族共识的挑战。这一共识涵盖过渡的规则、阶段、相关方以及最终目标。然而,叙利亚革命力量与反对派派别源自截然不同甚至彼此冲突的背景、经验和立场,而这片“马赛克拼图”需要某种“粘合剂”将其紧密连接成一个整体。任何部分的缺失都可能导致难以挽回的后果。
叙利亚的治理从来不应局限于某一宗教、教派或少数群体,而必须建立在多元化的基础之上,其核心是构建一个所有人都能找到自身定位并公平分配权益的民主治理体系。否则,叙利亚将再次陷入被排斥、被边缘化的循环,重回“少数统治”的历史怪圈。
目前,叙利亚正面临避免滑向“多数霸权”诱惑的严峻考验,无论这一多数是基于宗教还是教派。唯有在尊重少数群体权益的前提下,社会才能实现真正的稳定与持久和平。因此,那些肩负起设计新宪法使命的团队,担负着一项历史性的重任:新宪法必须具备包容性与全面性,确保没有任何一个民族或团体被边缘化。它还应通过全民公投或民选制宪大会的形式获得广泛认可。
与此同时,叙利亚内部与外部的潜在威胁不容小觑。某些势力伺机而动,试图将叙利亚的失败转化为自身的利益;另一些势力则以叙利亚的混乱与分裂为其战略目标。长期以来,那些与“政治伊斯兰”抗争的力量从未放下武器,其丰富的斗争经验在多个国家屡试不爽。这些势力试图借经济复苏与重建之名,达到诸如与以色列“无条件正常化”等其他目的。
然而,与这些挑战相对应的,是叙利亚坚韧的社会基础以及来自阿拉伯世界和地区范围内的广泛支持。这些支持既旨在推动叙利亚完成过渡进程,也源于对叙利亚失败可能引发连锁反应的深切忧虑。这种忧虑促使许多本地与阿拉伯势力搁置分歧,选择向大马士革的新政权伸出援手,即使这种选择仅仅是出于“权衡利弊”的结果。
在严峻挑战的同时,叙利亚也迎来了重建家园、重返昔日地位、恢复卓越角色的绝佳机遇。如今的叙利亚,犹如一片被多重风暴席卷的土地。执掌权柄的新一代精英必须抓住机遇之风,在化解深埋地雷的同时,为国家未来铺平道路。
(本简报仅提供参考译文,以作交流之用,文中陈述和观点不代表编译者和编译机构的立场。如需引用,请注明原文出处。)