2016年1月8日,中东研究所孙德刚研究员在《中国国防报》发表评论文章《美伊关系又遇挑战》(见《中国国防报》2016年1月8日第23版),全文如下:
美伊关系又遇挑战
2015年7月伊朗核协议达成,美国和伊朗关系得到积极改善。而受中东形势和美国大选的影响,美伊关系最近又出现了“不和谐音符”。奥巴马政府认定,伊朗于2015年10月和11月相继进行了弹道导弹试验,违反了联合国有关禁止伊朗从事弹道导弹试验的决议,因此,2015年12月底,美国政府宣布将对参与伊朗弹道导弹计划的公司和个人采取新一轮制裁。
此消息一出,立即引起伊朗政府的强烈反应。鲁哈尼总统甚至指出,一旦美国实施对伊朗新一轮制裁,伊朗将快速并大幅度增加导弹项目。面对伊朗作出的反应,白宫随后表示,吴方仍需要时间对参与伊朗导弹计划的公司和个人进行进一步核实,并将与伊朗方面进行沟通。围绕新一轮制裁问题,美伊双方反应强烈,2016年美伊关系又蒙上了一层阴影。
伊朗长期追求军事强国梦。与沙特和其他海湾阿拉伯国家依靠国外武器进口不同,伊朗在多年的西方军事制裁中自力更生,初步建立了完备的现代军事工业体系,包括开发多款“流星”系列导弹。近年来“伊斯兰国”组织威胁上升,叙利亚内战久拖不决,也门危机爆发,伊拉克和黎巴嫩教派矛盾加剧,加上伊朗和沙特断交后双方矛盾进一步公开化,伊朗在中东地区的地缘政治利益构成了严重挑战。2015年10月美欧对伊朗制裁的暂时“松绑”为伊朗推动弹道导弹计划、建立军事强国、恢复在中东的地缘政治影响力带来了机遇。
在改善与伊朗关系问题上,美国国内存在彼此对立的支持派和反对派。美国国会部分议员以及犹太人院外集团坚决反对美伊改善关系,认为伊朗图谋军事崛起,其弹道导弹打破了海湾地区军事平衡,威胁到美国在中东的军事基地安全,也威胁到了以色列的国家安全。美国中东盟友以色列和沙特在伊朗核协议达成后,有强烈的失落感,它们通过不同方式给奥巴马政府施压,给回暖期的关伊关系“泼冷水”。这些国家与美国国内右翼力量一喝一和,敦促奥巴马政府对参与伊朗弹道导弹计划的公司和个人追加制裁,无疑将影响美伊关系的和解进程。
奥巴马政府原本希望通过与伊朗改善关系从中东脱身。1月4日沙特与伊朗断交后,巴林、苏丹、阿联酋、科威特卢梭沙特,中东地区大国地缘政治博弈进一步公开化和白热化。沙特和以色列试图拉住美国,重新建立遏制伊朗的统一战线而阻止伊朗弹道导弹计划的发展是其中的一坏。2016年美国和伊朗关系能否取得实质性改善,伊朗核协议能否得到全面落实,仍将面临诸多不确定因素。
来源:中国国防报