潜旭明副研究员就卡塔尔断交事件接受《21世纪经济报道》采访
发布时间: 2017-06-07 浏览次数: 37

201767日,上外中东研究所潜旭明副研究员就卡塔尔断交事件接受《21世纪经济报道》采访(见21世纪经济报道》201767日第15),全文如下:

与卡塔尔断交国家增至8个 航班停飞殃及池鱼

目前,与卡塔尔断交的国家增至8个。海湾国家之间出现分歧并断交并非首次,但此次多国与卡塔尔断交,不仅驱逐卡塔尔外交人员和机构,还封闭与卡塔尔的海陆空联系。卡塔尔所有的陆路通道被封,成为孤岛。而卡塔尔的食品主要通过沙特陆路运输入境,沙特关闭与卡塔尔的边境将会对卡塔尔民众生活带来极大影响。此外,卡塔尔航空公司是地区最大的航空公司之一,与断交多国保持着紧密的通航关系。卡塔尔还生产全球三分之一的液化天然气,与这些国家也保持着广泛的银行联系,卡塔尔在相关国家的个人、机构、贸易公司等利益必将受到损失。作为重要的产油区,此番断交风波也将引发投资者对原油市场以及石油输出国组织(OPEC)是否继续延长减产协议的密切关注。

波斯湾刮起了“海啸”。65日,巴林、沙特阿拉伯、阿联酋、埃及几乎同时宣布与卡塔尔断绝外交关系,并采取召回驻卡外交人员、要求卡塔尔外交人员48小时内离境、关闭与卡陆海空联系等举措。

对于沙特、阿联酋、巴林宣布断交,卡塔尔外交部在5日发表的声明中表示遗憾和震惊,认为这些举措“毫无缘由”,但没有直接提及埃及。

然而事态并没有就此终止,紧随其后的是也门、利比亚、马尔代夫、毛里求斯也宣布加入到与卡塔尔断交的阵营中,至此,与卡塔尔断交的国家增至8个。

卡塔尔被封锁成孤岛

新华社报道称,引爆多国与卡塔尔断交的最终“导火索”,或为上月卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆外泄的讲话内容。塔米姆据报上月底在发表讲话时公开对伊朗表示了支持。

“这其实是中东地缘政治的一个反应,一系列的事件表明卡塔尔对伊朗是友好的。”上海外国语大学中东研究所副研究员潜旭明告诉21世纪经济报道记者,有一个主要原因是卡塔尔的北部天然气田与伊朗的南帕尔斯气田是相连的,这个天然气田是世界上最大的天然气田之一,所以卡塔尔担心与伊朗的关系闹僵的话会影响在天然气田方面的收益。

而在中国社科院西亚非洲研究所研究员殷罡看来,突然爆发的这种外交风波是日积月累形成的。“如果没有讲话外泄,事情也还是会爆发,只不过时间可能会稍微推迟一些。”他告诉21世纪经济报道记者。

海湾国家之间出现分歧并断交并非首次。但此次多国与卡塔尔断交,不仅驱逐卡塔尔外交人员和机构,还封闭与卡塔尔的海陆空联系。卡塔尔所有的陆路通道被封,成为孤岛。而卡塔尔的食品主要通过沙特陆路运输入境,沙特关闭与卡塔尔的边境将会对卡塔尔民众生活带来极大影响。

卡塔尔经济专家阿卜杜拉·萨利赫认为,海合会国家之间贸易依存度很高,断绝贸易往来对双方都会造成伤害。沙特、阿联酋、巴林是卡塔尔进口量最大的国家,卡塔尔从这三个国家进口的货物占到由海湾国家进口总量的90%以上,现在这三个国家与卡塔尔断交并关闭海陆空口岸,无疑将严重影响卡塔尔居民生活。

此外,卡塔尔航空公司是地区最大的航空公司之一,与断交多国保持着紧密的通航关系。卡塔尔还生产全球三分之一的液化天然气,与这些国家也保持着广泛的银行联系,卡塔尔在相关国家的个人、机构、贸易公司等利益必将受到损失。作为重要的产油区,此番断交风波也将引发投资者对原油市场以及石油输出国组织(OPEC)是否继续延长减产协议的密切关注。

多哈民众开始抢购粮食

卡塔尔的食品主要是通过沙特陆路运输入境,如今沙特关闭了与卡塔尔的边境,民众生活将受到影响。为此,卡塔尔首都多哈的不少民众开始抢购粮食。

新华社援引法新社5日的报道称,尽管卡塔尔政府一再向民众保证无需恐慌,但民众还是纷纷涌入超市抢购生活用品和食品。在首都多哈市中心的一家超市内,等待付款的顾客已排起多条长队,每条队伍有将近30个人。货架上的牛奶、大米和鸡肉被抢购一空。

据报道,阿联酋和沙特已停止向卡塔尔出口白糖。眼下正值斋月,白糖市场需求较大,供应短缺可能对卡塔尔居民造成影响。

在此情况下,伊朗农产品进口协会负责人列萨·努拉尼称,在因外交风波而出现来自海湾国家食品供应停止的背景下,伊朗已准备好向卡塔尔提供各类食品。他表示,在“卡塔尔遭受波斯湾国家的制裁之际”,伊朗准备好向卡塔尔出口食品,“海上运输12小时内就可以抵达卡塔尔”。

在殷罡看来,封锁边境可以,但是影响当地人民日常生活的日用品入境就过分了。“因为逼着伊朗去取代供应商的角色,对阿联酋、沙特的这些传统供应商而言也是害怕与担心的,而且对于伊朗而言,完全取代供应商的角色虽然有一定的难度,但并不是做不到。”

根据联合国数据,2015年卡塔尔对沙特的出口额达到8.96亿美元。法新社认为,从事对沙特出口贸易的卡塔尔机械、电子设备等诸多行业在此次断交风波中将遭受严重损失。

“关键是卡塔尔会不会接受伊朗方面的帮助,要是不接受的话,当地经济就会混乱一段时间。”潜旭明预计,混乱的时间不会超过一个月,然后在科威特等国的调停下会和好,但若是卡塔尔接受伊朗的帮助,那局势就很有可能会进一步紧张。

航班停飞殃及中国游客

除了影响民众日常生活的柴米油盐外,这次多个国家关闭与卡塔尔的边境口岸还影响了其航空、旅游等行业。

总部位于阿拉伯联合酋长国迪拜的阿联酋航空和位于阿布扎比的阿提哈德航空5日分别宣布,从6日起停飞两家公司飞往卡塔尔的航班。

阿联酋航空在其官网声明中说,往返卡塔尔首都多哈的最后航班将于6日凌晨起飞,之后所有前往多哈的航班都将暂停,等待进一步通知。已经订票的乘客可以选择全额退款或更换邻近的目的地。阿提哈德航空在其官网上也登载了内容近似的声明,称6日上午开始停飞所有前往多哈的航班。

另外,总部位于迪拜和沙迦的两家廉价航空公司迪拜航空公司和阿拉伯航空公司也于当天宣布,自6日起停飞所有前往多哈的航班。

商务部官网此前曾转载卡塔尔海湾时报消息称,预计到2020年,卡塔尔入境游客将突破400万人次。对于中国游客而言,卡塔尔也是部分游客前往欧洲或非洲的转机点之一。据21世纪经济报道记者了解,目前国内多家与卡塔尔航空有所合作的旅行社收到了6月份沙特、阿联酋、巴林、埃及四地的航班短期取消的通知。

值得注意的是,据央视新闻客户端66日报道,伊朗机场公司(Iran Airports Company)官员表示,自66日起,卡塔尔航空所有飞往欧洲和非洲的航班都将飞越伊朗领空。

断交风波致油价先涨后跌 国际原油供应过剩忧虑难除

据央视新闻66日报道,当地时间周一(65日)晚,毛里求斯宣布与卡塔尔断绝外交关系,成为继马尔代夫之后第二个与卡塔尔断交的非阿拉伯国家。此前,沙特等中东多国宣布与卡塔尔断交,并切断陆海空联系。消息一度引发盘中地缘政治溢价,国际油价走出了先涨后跌的行情,跌到了三周以来新低,反映了市场担忧刚得到延长的减产协议是否会因此而破裂,投资者重新关注原油供应过剩的问题。

“卡塔尔消息传出后,原油市场小幅走高,但当投资者重新关注持续的供应过剩问题时,市场又回吐了涨幅。沙特牵头的联盟切断与卡塔尔的外交关系可能引发大家对卡塔尔是否遵守其减产配额的担心。”FXTM富拓研究分析师Lukman Otunuga66日发布的研报中指出。

北京时间66日,截至截稿,欧洲市场已开盘,美国WTI原油7月期货涨0.08%,报47.44美元/桶;伦敦布伦特原油8月期货涨0.20%,报49.57美元/桶。

短期对油价影响有限

市场主流观点认为,因为卡塔尔并不是主要的产油国,上述断交消息并不会立即影响原油供需。根据去年年底OPEC组织公布的减产协议来看,该国的参考产量为64.8万桶/日,所分配到的减产份额为3万桶/日。相比之下,沙特的减产份额为48.6万桶/日,且目前该国减产执行力度大,5月份的减产幅度为56.4万桶/日。

“我们认为短期对供需层面的影响有限,主要是卡塔尔原油产量占比较小,其剩余产能也相对有限,对OPEC减产协议的影响不大。”华泰期货研究所商品策略组原油、商品策略研究员潘翔在66日发布的研报中指出。

但也有市场人士担忧,若卡塔尔不遵守减产协议,会引起其他成员国的效仿。

“卡塔尔不是主要的产油国,但卡塔尔可能作出的反应或导致投资者恢复对欧佩克协议缺乏强制性的担忧。若卡塔尔不遵守减产配额,我相信其他成员国也会效仿,最终导致原油市场进一步下跌。”Lukman Otunuga指出。

对能源运输影响不大

不过,卡塔尔是全球主要的天然气出口国之一,还是全球第一大液化天然气(LNG)出口国。国际天然气联盟的数据显示,2016年卡塔尔出口LNG7720万吨,相当于全球供应量的三分之一左右。鉴于沙特等多国与该国切断了陆海空联系,该国的能源运输能否如常运作由此存疑。

全球最大的LNG进口商、日本公司Jera Co.65日发布声明称,已从卡塔尔天然气公司(QatarGas)得到保证,天然气出口将按原定计划继续进行。不过,该公司会继续密切关注中东地区地缘政治摩擦对能源市场的影响。

据路透社援引匿名信源称,目前,从卡塔尔通往阿联酋和阿曼的名为海豚的天然气管道运作正常。

“卡塔尔是一个小岛,我想沙特能切断陆上的联系,很难切断卡塔尔海上和空中的对外联系,不会影响他国的能源运输。如果沙特切断霍尔木兹海峡靠沙特一侧的海运,卡塔尔还可以从靠近伊朗一侧的海峡运输出口油气。这不会影响该地区的能源运输,不会影响他国的能源进口。”上海外国语大学中东研究所副研究员潜旭明对21世纪经济报道记者表示。

油价需看美国页岩油“脸色”

“对于短期原油基本面,我们并不悲观,总体上尼日利亚和利比亚增产空间有限,需求已经进入季节性旺季,原油和成品油库存均出现回落,短期市场压力更多来自去库存行为增加了市场供应量,但预计油价下方空间有限。”潘翔在66日发布的研报中指出。

尽管中东乱局短期对油价基本面影响有限,但若我们把视线转移出中东,其他产油国的产量仍然使得中长期的油价承压。

“沙特等国与卡塔尔断交并未真正改变油市前景。供过于求仍是原油市场面临的主要问题,欧佩克稳定市场的努力一再受到其他地区石油生产状况影响,最明显的是美国页岩油生产。”Lukman Otunuga指出。

潜旭明也表达了类似观点,“在美国页岩气革命背景下,其实OPEC减产协议的效果不明显,OPEC内部分裂,沙特和伊朗相互对立。此次沙特多国和卡塔尔断交,海合会内部分裂,显示了在低油价背景下,沙特的领导力受到了削弱,OPEC减产协议名存实亡。”

以沙特为首的OPEC成员国和俄罗斯牵头的非OPEC产油国在去年11月达成减产协议,承诺在2017年上半年减产180万桶/日,截至目前众多参与减产的产油国的执行率都不错,还在5月末将减产协议延长了9个月至明年3月,这些消息一度支撑油价涨势,但美国页岩油的增产是油价挥之不去的下行因素,使得油价承压。

当地时间62日,据油服贝克休斯公布的数据显示,美国截至62日当周石油钻井总数升至733口,较上周增加11口,连续20周录得增加,创史上最长连增周数。

兴业投资65日发布的研报分析称,原油市场供应过剩的忧虑难以消除。尽管上周美国APIEIA公布的数据均显示美国原油库存大幅下降,但油价仅短暂走高后就恢复下跌,暗示市场并不相信原油库存在美国页岩油持续增产之际能够持续下降。

来源:21世纪经济报道