2023年4月7日，上外中东研究所刘中民教授就俄罗斯与土耳其关系接受《解放日报》采访（见《解放日报》2023年4月7日第7版），全文如下：
俄外长访问土耳其，为普京打前站？
4月6日至7日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫应邀访问土耳其，与土耳其外长恰武什奥卢会晤。双方将讨论贸易、能源等双边问题，以及乌克兰问题、叙利亚冲突等一系列国际和地区热点问题。此前，土耳其总统埃尔多安曾“预告”俄罗斯总统普京可能于4月底访土。外界关注：拉夫罗夫此行是否为普京打前站？土俄双方可能各有哪些考量？
聚焦乌克兰和叙利亚问题
对于土俄外长此次会晤，分析人士认为，乌克兰危机显然是双方共同关切的首要议题。
乌克兰危机升级以来，土耳其与俄乌双方都保持着良好的关系，并希望以此为契机而展开斡旋。此前，在土耳其和联合国斡旋下，俄罗斯、乌克兰就恢复黑海港口农产品外运签署协议。该协议也被外界视为俄乌谈判以来取得的罕见成果。
对此，上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民表示，俄土之间既有合作，又有分歧。预计此次外长会，双方将沟通摸底，互相了解战略意图。
刘中民认为，在由乌克兰危机引发的非传统安全问题上，预计双方将继续合作。土耳其预计将在延长俄乌粮食安全协议上，继续扮演重要的中间人角色。但在芬兰、瑞典加入北约问题上，双方也有分歧。此前，芬兰在满足土耳其就自身安全关切提出的要求后，已于4月4日正式加入北约，“在这一点上，尽管俄罗斯会将账算到北约头上，但恐怕也会对土耳其心生不满。”
在地区问题上，叙利亚问题则是双方关注重点。
就在拉夫罗夫访土前，俄罗斯、伊朗、土耳其、叙利亚四国副外长级四方会议4月4日刚刚在莫斯科落下帷幕。该会议旨在讨论土耳其与叙利亚之间的关系正常化。
上海政法学院欧亚研究所所长李新认为，土耳其为解决国内库尔德问题，将库尔德工人党和叙利亚库尔德武装“人民保护部队”视为恐怖组织，多次对其采取跨境行动，但却侵犯了叙利亚主权。为了解决叙利亚问题，若能由俄罗斯搭台调停，将有助于各方去掉一块心头病。
刘中民则注意到，这场俄土伊叙四方会议，在过去阿斯塔纳机制的基础上加入了叙利亚。在叙利亚问题僵持数年后，近日，沙特、伊朗的和解给中东局势带来积极变化，也让叙利亚重返阿拉伯世界和地区事务的步伐加快。但另一方面，美国、以色列近日接连轰炸叙利亚，则带来消极影响，“预计在应对叙利亚问题上，如何利用积极变化，应对消极影响，将是双方重点讨论议题。”
另据俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃此前的预告，双方还将就纳卡地区问题及中亚和阿富汗局势交换意见。
除了聚焦国际和地区热点，分析人士认为，加强双边合作也是此访重点。
李新表示，俄罗斯可能在能源方面与土耳其探讨合作。在俄罗斯向欧洲输送天然气的“北溪”管道遭破坏后，“土耳其溪”将成为新选项。
“土耳其溪”从俄罗斯沿海经黑海海底至土耳其西北部。管道分为两条线，分别向土耳其市场和东南欧国家供气。李新认为，如果该管道能进一步扩大输送规模，不仅对俄天然气来说是个好出路，对于一些南欧国家来说，也能避免欧洲对俄能源禁令的制裁。
刘中民表示，土耳其将于5月14日提前举行总统和议会选举，但土耳其经济在震后面临重创，俄罗斯也面临诸多困难。双方预计将在经贸、旅游、能源、投资、安全等领域进行互补，加强合作。他指出，近年来，土耳其曾接纳数百万俄罗斯观光客和大量来自俄罗斯的投资。
为普京打前站？
就在俄外长访问前不久，埃尔多安3月29日对外预告称，俄总统普京可能于4月27日访问土耳其，参加由俄罗斯国家原子能公司承建的土耳其首个核电站——阿库尤核电站落成典礼。
埃尔多安当天还表示，不会允许西方将土耳其拖入对俄罗斯的战争，“这是我的选举口号之一。只要我还在这里，就不会让这件事发生”。他还称，决心在俄乌之间发挥调解人的作用，并让这一努力最终取得成功。
但俄方却表示，相关行程还未敲定。
据俄罗斯卫星通讯社报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫3月30日回应称，尚未决定是由普京本人出席还是视频连线，但俄会派出合适的代表参加仪式。
扎哈罗娃此前则表示，土俄两国外长计划就各个层面的双边接触制定时间表。
普京是否会访问土耳其？拉夫罗夫此行是为普京打前站吗？
“土方正不断造势，俄方则留有悬念。”刘中民说。
从土耳其方面来看，埃尔多安正试图通过多元外交为国内大选服务。埃尔多安希望通过普京访土以及在俄乌粮食安全协议上的斡旋，凸显其在俄乌冲突中重要的斡旋者和协调者角色。
刘中民认为，近年来，不管是与俄罗斯还是同沙特、阿联酋、以色列和埃及，土耳其都在走全方位缓和的路线。尽管与相关国家之间仍有矛盾，但由于土耳其近年来经济的不景气和大地震带来的特殊挑战，埃尔多安仍将把重点放在谋求合作、争取自身利益上。
俄罗斯方面，刘中民则认为，由于俄方清楚访问搭台将给埃尔多安的选举活动造势，不排除俄方有拿捏要价的可能性，但也可能是在外交安全战略上仍有其他优先事项。
各自有何考量？
自乌克兰危机以来，土耳其在国际和地区热点问题中表现活跃。无论是在调解乌克兰危机，左右北约扩员还是在促成黑海粮食运输协议中，都少不了土耳其的身影。
俄土高层也互动频繁。去年6月，拉夫罗夫就曾访问安卡拉。去年8月，埃尔多安和普京也曾在索契举行会晤。
为何俄土双方均有意保持密切关系？作为北约成员国、欧盟候选国的土耳其，又为何能在西方和俄罗斯之间“玩平衡”？
刘中民表示，双方在战略层面上都有利用对方来“打牌”的诉求。土耳其方面，埃尔多安需要用俄罗斯同西方博弈，因此在美俄之间执行摇摆政策，不选边站队，谋求自身利益。俄罗斯方面，尽管土俄间仍有分歧，但俄罗斯仍希望发挥土耳其作为北约成员国及黑海、地中海连接者的重要作用。
李新认为，对于在乌克兰危机后遭西方孤立、有意突破外交封锁的俄罗斯而言，土耳其是一个非常好的突破口，也是一个能够争取的对象。此外，出于地缘战略考虑，随着美国在中东地区的战略收缩，俄罗斯也在加强在中东地区的活动力度。除土耳其外，沙特、阿联酋、伊朗等地区国家原本与俄罗斯关系也都不错，如今都得到进一步加强。
舆论还注意到，在战事持续下，不仅土俄外交动作频频，俄罗斯、乌克兰近日均与邻国加强互动。
俄罗斯方面，在3月接待中国国家主席习近平和伊朗外交部长阿卜杜拉希扬后，白俄罗斯总统卢卡申科4月5日也抵达莫斯科，开始为期两天的访问。此次行程中，深化防务合作和战略合作是首要议题。
乌克兰方面，乌总统泽连斯基也在4月5日抵达波兰进行正式访问，并与波兰总统杜达以及波兰总理莫拉维茨基举行会谈。这次访问是泽连斯基自乌克兰危机升级以来，首次提前宣布的出国访问，也是他对波兰的首次正式访问。
俄乌不约而同地与邻国互动，释放出什么信号？
“双方都在为接下来的攻势做准备。”李新表示。
近日，俄军在顿巴斯重镇巴赫穆特的进攻已取得一定进展。泽连斯基在访问波兰时承认，为了避免被俄军包围，乌克兰政府存在下令撤离的可能性。这意味着巴赫穆特恐怕很快就将落入俄军之手。
李新称，在此关头，俄方正尽可能争取友好国家合作。随着西方援乌力度的下降，泽连斯基则在尽可能争取欧洲国家援助，因此反俄情绪高涨的东欧国家将是他游说的重点。
来源：解放日报
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