2024年5月21日,上外中东研究所韩建伟副教授就伊朗总统坠机对伊朗政局及地区形势变化影响接受《新民晚报》采访(见《新民晚报》2024年5月21日第11版),全文如下:
伊朗总统遇难 谁将可能继任?
在地区局势严峻的当下,发生在伊朗的一场直升机事故震惊世界,63岁的伊朗总统莱希与60岁的外长阿卜杜拉希扬在事故中遇难。接下来,谁将接任两人的职务?这场事故又会对伊朗这个在中东举足轻重的国家,乃至对整个中东局势造成怎样的影响?
6月28日举行大选
在宣布莱希与阿卜杜拉希扬均在直升机事故中遇难后,伊朗政府20日召开紧急会议。伊朗官方媒体发布的照片显示,莱希平日里开会坐的椅子是空着的,椅背上斜挂着一条黑布,桌上摆放着他的黑白照片。
伊朗政府当天发表声明说,莱希是一位“勤奋、不知疲倦”的总统,伊朗政府“不会受到任何干扰”。此前,伊朗最高领袖哈梅内伊曾发文称,伊朗民众无需担心,国家和政府的工作不会受影响。
与此同时,遇难者的遗体被运往大不里士,有报道称伊朗全国将哀悼5天。莱希的遗体告别仪式21日在大不里士举行,22日首都德黑兰将举行纪念活动,随后莱希的遗体将转移至家乡马什哈德,23日在马什哈德举行葬礼。
伊朗原计划2025年举行大选。根据伊朗宪法规定,在现任总统去世或身患重病的情况下,经最高领袖批准,由第一副总统代行总统职务。伊朗官方媒体20日报道,哈梅内伊当天已任命第一副总统穆赫贝尔担任临时总统。
穆赫贝尔、议长卡利巴夫、司法总监埃杰伊、负责法律事务的副总统达赫甘以及宪法监护委员会和内政部代表20日在德黑兰举行会议,确定总统选举将于6月28日举行。根据选举时间表,5月30日至6月3日进行候选人登记,6月12日至27日进行竞选活动。
议长动向值得关注
临时总统穆赫贝尔出生于1955年,拥有国际法学博士学位,曾任伊朗西纳银行董事长、西部省份胡齐斯坦省副省长。有消息称,穆赫贝尔曾任塞塔德基金会领导人长达14年,负责与哈梅内伊有关的投资基金。2021年莱希当选总统后,穆赫贝尔成为第一副总统。有分析称,在未来大选中,他很可能成为总统候选人之一。
卡塔尔大学海湾政治学教授扎卡拉表示,伊朗“从未讨论过”谁将在原定明年举行的大选中同莱希竞争。“随着莱希意外去世,伊朗现在必须从头开始,看看谁可以成为候选人。”
“当前伊朗各个要害部门几乎都已被强硬保守派把持,改革派与温和保守派几乎没有掌握任何权力。”上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟认为,莱希的继任者大概率仍将从强硬保守派中选出,但与穆赫贝尔相比,议长卡利巴夫的动向更值得关注。
1961年出生的卡利巴夫与莱希一样曾任德黑兰市长,2005年、2013年两度参与总统选举。2013年选举中他的得票率位居第二,仅次于胜选的鲁哈尼。2020年开始,卡利巴夫担任伊朗议会议长。
韩建伟同时指出,伊朗最高领袖哈梅内伊已经85岁高龄,而莱希一度在哈梅内伊的潜在接班者中领跑,如今莱希身故,最高领袖的继任人选将出现重大变故。“因为除了莱希之外,伊朗并没有公认能够接替最高领袖职位的其他人选。”
或将继续与美谈判
至于外长职务,伊朗政府20日批准由外交部政治事务副部长巴盖里代理。巴盖里曾任伊朗最高核谈判代表,领导伊朗代表团与美国就核问题、囚犯交换问题展开谈判。
值得注意的是,有报道称美国与伊朗高级官员近日通过中间人在阿曼举行秘密会谈。知情人士称,这是自4月伊朗对以色列发动报复性袭击以来,美伊进行的首次此类会谈。
韩建伟表示,伊朗将与美国的核谈判视为最核心关切,而巴盖里在与美国谈判上富有经验,让他接替外长职位,或是伊朗主张与美国继续谈判、寻找对话与缓和关系契机的表现。
影响“抵抗轴心”士气
中东当下局势紧张,加沙战事如火如荼。韩建伟认为,由于莱希突然身故,未来伊朗政府将把重心放在总统选举上,可能会分散在巴以问题上的参与度,但巴以问题依然是伊朗关注的重要议题。
韩建伟表示,坠机事件对中东形势的最大影响是对以伊朗为核心的中东“抵抗轴心”造成打击。以色列很可能趁机加强对哈马斯、黎巴嫩真主党、伊拉克亲伊朗民兵等的打击力度,英美也可能加强对也门胡塞组织的打击力度。莱希遇难不会改变巴以冲突长期化的态势,但恐怕将影响“抵抗轴心”的士气。
来源:新民晚报
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