2012年8月29日，中东所所长刘中民教授在《东方早报》发表评论文章《埃及能否引领中阿关系顺利转型》，全文如下：
来源：东方早报
埃及能否引领中阿关系顺利转型
“从宗教价值观的角度看，穆尔西政权与中国的关系固然会存在一定的价值理念分歧，自由与正义党和穆尔西本人都需要进一步加强对中国的认知和理解。但是，从穆尔西将中国作为首访的世界大国来看，同时基于中东变局以来中国与阿拉伯国家关系总体健康发展这一基本现实，穆尔西访华无疑有助于引领和推动转型阿拉伯国家与中国关系的深入发展。”
从昨天开始，受中国国家主席胡锦涛的邀请，埃及新任总统穆尔西对中国展开为期三天的国事访问。在埃及变局后，在埃及内政外交处在艰难转型的背景下，在叙利亚危机愈演愈烈的关键时期，任职不满两个月的穆尔西选择中国作为首先访问的世界大国，自然引起了阿拉伯世界以及国际社会的高度关注。在笔者看来，穆尔西访华的看点主要有三。
看点一：穆尔西缘何选择中国作为首访的世界大国？
首先，是出于埃及外交转型的需要，以凸显穆尔西政权与穆巴拉克亲西方外交的区别。从萨达特到穆巴拉克时期，埃及外交逐步放弃了纳赛尔时期的亲苏外交，转而推行亲西方外交，并突出表现为在美国的斡旋下实现埃以和平、实行经济自由化，以及在反恐问题上配合美国等内外政策。埃及虽然因此实现了收复国土和获取大量美国援助等国家利益，但埃及在阿拉伯世界的领导地位却不断下滑，这构成了埃及民众对穆巴拉克政权强烈不满的重要原因之一。
在穆尔西的竞选纲领中，他提出埃及要与美国、欧洲以及新兴大国建立良好的关系，但是为了彰显埃及新政权与穆巴拉克政权的区别，穆尔西势必要与西方保持一定的距离。当然这并不意味着穆尔西会采取一条反西方的外交路线，而是要采取更加平衡的外交政策。由此看来，穆尔西固然不会将美欧国家作为首访的大国，也不会选择在叙利亚、伊朗问题上与西方矛盾十分尖锐的俄罗斯。因此，穆尔西选择中国作为首访的世界大国显然最为合适。
其次，当然也是更为现实的原因在于通过加强中埃经济合作，解决国内的经济发展问题，以重振低迷的经济和改善民生。穆尔西现在要面临的主要挑战是埃及经济的恢复和振兴。据27日的埃及《金字塔报》报道，穆尔西对中国的访问旨在加强两国在各领域的合作关系，而其中经济领域是重头。陪同穆尔西访华的有7位政府部长和一个庞大的工商企业家代表团，他们将参与同中方商讨加大中国对埃及投资，以及增加埃及商品对华出口，双方还将签署多份经济合作项目的谅解备忘录。在美欧经济陷入困境的情况下，选择经济发展最为强劲的中国作为首访的世界大国，以此吸引中国扩大投资，学习借鉴中国发展经验，显然更符合埃及改善经济的迫切需要。
看点二：埃及能否引领中阿关系实现顺利转型？
在历史上，埃及是第一个承认新中国并同我国建交的阿拉伯、非洲国家。1956年5月30日建交后，两国友好合作关系不断发展，同时也引领了一批阿拉伯国家陆续与中国建交。1999年，两国建立战略合作关系，双边关系的发展进入了一个新阶段；2006年双方签署了两国深化战略合作关系的实施纲要。
在中东变局后，伊斯兰力量成为转型阿拉伯国家的重要政治力量，并尤其以埃及穆斯林兄弟会及其下属的自由与正义党、突尼斯伊斯兰复兴党、摩洛哥公正与发展党在政治转型时期的主导地位最为引人注目。在中东各国的伊斯兰主义力量中，穆斯林兄弟会及其自由与正义党在阿拉伯大国埃及取得主导地位及其对伊斯兰发展模式的探索，无疑具有典型的代表性和示范作用。
从宗教价值观的角度看，穆尔西政权与中国的关系固然会存在一定的价值理念分歧，自由与正义党和穆尔西本人都需要进一步加强对中国的认知和理解。但是，从穆尔西将中国作为首访的世界大国来看，同时基于中东变局以来中国与阿拉伯国家关系总体健康发展这一基本现实，穆尔西访华无疑有助于引领和推动转型阿拉伯国家与中国关系的深入发展。而中国在坚持对阿拉伯变局既定政策的基础上，通过穆尔西访华推动对埃及的投资与援助，同时大力通过宗教组织等非政府力量开展对埃及的人文外交和公共外交，增进彼此理解与互信，深化文明对话与文化交流，进一步夯实中埃关系的社会基础，无疑应成为中国对埃及外交的重点，而这无疑也有助于通过埃及引领其他转型国家的伊斯兰力量与中国开展友好往来。
看点三：穆尔西访华能否增强埃及对叙利亚危机的影响力？
在穆尔西访华前夕，埃及总统新闻发言人亚西尔·阿里指出，穆尔西访华的另一个重要目的是就叙利亚问题与中方进行磋商。埃及将努力促使伊朗、埃及、沙特和土耳其组成“四方联络委员会”，共同应对叙利亚问题。他说，埃及的外交部长已经和其他三国取得联系，将组织一次初步会议。
埃及的“四方联络委员会”构想在某种程度上反映了中东变局以来地区力量格局的基本态势，在不久前穆尔西已经访问沙特，在访华后穆尔西将访问伊朗，这反映了转型中的埃及力图通过协调地区大国关系，增强对叙利亚危机影响力、重塑埃及地区大国地位的外交追求。
在叙利亚问题上，中国支持包括埃及在内的地区国家和地区组织推动和平解决叙利亚危机的努力。如果埃及提出解决叙利亚危机的公正、包容的方案，中国固然应给予配合和支持，但就埃及目前的地位以及各方关系的复杂性而言，埃及恐难以在短期内在叙利亚问题上发挥实质性的作用。
撇开在叙利亚问题上发挥关键作用的西方和俄罗斯不谈，协调“四方联络委员会”成员的内部矛盾就足以令穆尔西深感棘手。埃及与沙特有穆斯林兄弟会的现代伊斯兰与瓦哈比派传统伊斯兰之间的矛盾、沙特与伊朗有教派矛盾，而埃及、沙特和土耳其都因核问题与伊朗存在复杂矛盾，同时四国间均存在争夺地区领袖地位的矛盾,从四国与美国的关系看，沙特和土耳其为美国盟友，伊朗为美国死敌，目前的埃及相对中立。与此同时，四国在叙利亚问题上的诉求与立场也多有矛盾。这一切都构成了影响埃及难以在叙利亚问题上发挥实质作用的限制性因素。
总之，穆尔西将中国作为首访的世界大国是埃及的明智之举，中国也必将借此推动中埃和中阿关系的深入发展，中国同样也支持埃及在叙利亚问题上发挥建设性作用。但基于埃及目前的地区地位和叙利亚危机的复杂性，埃及尚难在叙利亚问题上发挥实质性作用。
