孙德刚研究员就美国对伊拉克实施空袭接受《南方日报》采访
发布时间: 2014-08-09 浏览次数: 165

201489日,中东研究所孙德刚研究员就美国对伊拉克实施定点空袭及相关问题接受《南方日报》采访(见《南方日报》201489日第3),全文如下:

美军定点空袭伊拉克极端武装

美国总统奥巴马7日晚宣布,他已授权美军对伊拉克极端组织武装采取定点空袭,同时向受困的伊拉克平民提供人道主义救援。

奥巴马在白宫发表讲话说,今年6月极端组织“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”在伊拉克发起攻势时他就表明,美国将在必要时在伊拉克采取“定点军事行动”。最近几天,这一恐怖组织继续在伊拉克境内推进,并逼近库尔德自治区首府埃尔比勒,而美国在这个城市设有领事馆,同时派驻有美军顾问人员。

奥巴马说:“为阻止向埃尔比勒推进,我已指示我们军方在恐怖组织车队向这个城市推进的情况下对其发动定点袭击。”他表示,美方将保持警惕,一旦极端武装威胁到美国驻埃尔比勒领事馆和巴格达大使馆时将采取行动。

美国还将向伊拉克政府和库尔德武装提供紧急援助,以便他们能够“更加有效地”打击极端武装。同时,美方应伊拉克政府要求开始开展人道主义救援,派军用飞机向出逃后被困在山区的伊拉克平民空投食品和水。

奥巴马称美国对伊拉克面临的危机,特别是极端组织对少数族群的“种族屠杀”不能袖手旁观。但奥巴马同时表示,美国作战部队不会重返伊拉克。

今年6月初以来,以“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”为首的极端武装相继占领伊拉克北部、西部和东部大片地区,导致当地数十万人流离失所,少数教派的众多信众不得不逃到山上避难。

美国五角大楼8日说,美军当天已向“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”极端组织在伊拉克北部的目标发动空袭。

美国有线电视新闻网报道说,空袭目标是该组织用于攻击伊北部城市埃尔比勒库尔德守军的火炮阵地。美军向火炮阵地投下两枚500磅的激光制导炸弹。

象征性打击不会改变伊乱局

当地时间7日晚,美国总统奥巴马在白宫发表讲话,为“防止潜在的屠杀行为”,已经授权美国军方在伊拉克进行有针对性的空袭,但美国不会派遣地面部队返回伊拉克。

伊黎组织为何会一步步壮大?美国对伊拉克实施空袭是否标志着奥巴马政府的伊拉克战略有了转折?以空袭的形式对伊拉克政府“助战”又能起到怎样的效果?

伊黎组织树敌太多,美国有“出手”时机

根据奥巴马的说法,“美国能够通过仔细和负责任的行动,阻止一场可能的种族灭绝”。然而从今年6月起,伊拉克马利基政府几次“求助”于美国,希望美国出手对付伊黎组织,但后者却一直处于观望中。为何现在要有“负责任的行动”?

长期研究美国中东战略的上海外国语大学中东研究所研究员孙德刚告诉南方日报记者,2008年奥巴马上台后,他的总体判断是中东地区牵扯了美国的力量,要从中东“脱身”重返亚太。这个大的战略至今没有改变,实际上美国也在渐渐从中东地区淡出,其关闭了在伊拉克的军事基地,今年底从阿富汗撤军是两个最明显的表现。

一直以来中东地区对美国有诉求,希望美国继续发挥作用的呼声很大。特别是伊拉克政府觉得被美国“抛弃”了,认为美国对其境内的人道主义灾难置之不理。西方一些国家也对美国提出了批评,认为这个所谓的中东领导者对伊黎组织实施屠杀的行为袖手旁观。这些对奥巴马政府而言无疑是股很大的压力。

然而在美国眼里,伊拉克的利益攸关度下降了。即便算“经济账”:美国对中东的石油依赖不到百分之十,而且进口的中东石油主要来自于沙特。不在核心利益范围里的伊拉克乱与治对美国来说已经不那么重要了。

“美国对伊拉克局势不能完全置之不理,其中有道义的考虑,即人道主义灾难的发生,再者就是盟友对美国抱有期望。”孙德刚说。

在孙德刚看来,伊黎组织刚崛起的时候,美国因存有顾虑,不便施加打击。伊黎组织背后有逊尼派的资金支持和族群背景,美国想尽力避免卷入教派纷争。如果一开始就对其动武,难免有站在什叶派一边打击逊尼派之嫌。目前伊黎组织的对立面不仅仅是什叶派,该组织也针对库尔德人和其他反对它的逊尼派,由于打击面太广树敌太多,已让自己陷入孤立。这时的美国发现,现在是对付伊黎组织的好时机。

打击的目的是策略性而非战略性

“美国实施空袭主要是为保护其在伊拉克的派驻人员、侨民和基督徒的安全。另一方面,美国和伊拉克有安全协定,在协防伊拉克方面,美国应该会信守承诺。美国的空中打击应该以防御为主,空袭的范围和打击持续的时间还有待观察。”孙德刚说。

美国的空袭客观上有利于马利基政府收复被占领的地盘,然而军事行动要做到对平民的零伤亡几乎是不可能的。

孙德刚认为,美国定点清除的可能性比较大,把打击范围控制在伊黎组织几个主要头目身上,民众伤亡不会太大。如果伊黎组织继续对平民特别是针对基督徒进行袭击,美国空袭的范围可能会扩大,而目前只会是有限打击。打击的目的是策略性而非战略性,象征意义更大些。

美国把伊黎组织定性为极端组织,极端组织又从来不是美国对话和斡旋的对象,美国的军事打击很有可能成为伊黎组织发展的转折点。

“短期来看,美国实施空袭对稳定伊拉克局势会有作用,但仅凭若干次策略性空袭是不能完全铲除伊黎组织的。该组织有深刻的教派背景,是伊拉克逊尼派和什叶派冲突下的产物。美国的军事行动不能从根本上改变伊拉克的乱局,更不可能改变中东地区恐怖势力和极端势力上升的大趋势。”孙德刚分析。

(记者:杨春)

安理会紧急商议应对伊北部局势

据新华社联合国87日电 联合国安理会7日就伊拉克北部局势举行紧急磋商并发表媒体声明,谴责伊拉克极端组织攻占伊北部城镇,同时呼吁国际社会为伊政府和人民提供支持。

联合国安理会轮值主席、英国常驻联合国代表格兰特在磋商结束后宣读了媒体声明。声明说,安理会谴责“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”极端组织对伊北部尼尼微省辛贾尔和泰勒阿费尔地区发动的攻击,对攻击造成数以十万计的伊拉克人流离失所深表愤慨。声明呼吁伊拉克政府加强努力,应对流离失所民众的人道主义需求,打击当前面临的恐怖主义威胁。声明还说,安理会呼吁国际社会为伊拉克政府和人民提供支持和帮助,减轻当前冲突给民众带来的苦难,同时号召各方停止侵犯人权,确保人道主义援助送达民众手中。

评论

伊走向和平 还需要治本

据新华社北京88日电 11年前,美国战机的地毯式轰炸,曾以几乎零伤亡的代价推翻萨达姆政权,同时也打碎了伊拉克原有的基层社会政治结构。萨达姆倒台后,一大批极端分子涌入伊拉克,成立“基地”分支,恐怖袭击从此在伊拉克成为家常便饭。

乱局中,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装从无到有,羽翼渐丰,它从“基地”伊拉克分支中吸收了大量人员,采取了血腥行动。而3年前叙利亚内战的爆发,再度带给它浑水摸鱼的机会。今年6月底,它一跃成为与“基地”争抢“恐怖主导权”的极端力量。

而今,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”武装的风头实际上已超过“基地”。连日来,它攻克了17座伊拉克城镇,控制了伊最大的摩苏尔大坝。

从奥巴马授权空袭的讲话来看,他的决心其实下得颇为艰难。在他的讲话措辞中,充满各种限定词句,比如“有限度”,空袭目标也限定在“保护美国公民”和“防止种族灭绝”。不仅如此,这一次,美国更加孤单落寞。英相卡梅伦已经宣布,他不会步当年布莱尔的后尘,英国欢迎美国这一决定但不会参与对伊空袭行动。

11年前白宫发动伊战时的“反恐”口号,早已宣告破产。恐怕白宫万万没有想到,它以反恐之名在中东清除“反美之钉”,结果反而让极端势力找到了发展的空间。

美国空袭已经开始,但伊拉克走向和平却需要治本。

来源:南方日报