2024年7月22日，上外中东研究所赵军副教授就苏伊士运河收入锐减对埃及经济的影响接受《工人日报》采访（见《工人日报》7月22日第8版），全文如下：

苏伊士运河收入锐减冲击埃及经济

埃及苏伊士运河管理局日前发布报告称，2023-2024财年（2023年7月1日至2024年6月30日）苏伊士运河的收入下降了23.4%，从2022-2023财年的94亿美元降至72亿美元。同时，2023-2024财年，苏伊士运河通行吨位从上一财年的15亿吨下降到10亿吨，过境船只数量也从2.59万艘下降到2.01万艘。

根据埃及中央银行日前发布的声明，苏伊士运河运营收入下降主要受到红海局势影响。苏伊士运河作为连接红海与地中海的战略要道，其国际航运业务自新一轮巴以冲突爆发后，一直处在红海地区紧张局势的阴影之下。为规避风险，马士基、赫伯罗特、长荣海运和地中海航运公司等多家国际航运巨头已将大部分船只改道南非好望角航线。

据了解，苏伊士运河承载着12%的全球贸易，运河收入是埃及国家财政收入和外汇储备的主要来源之一。在2022-2023财年，苏伊士运河为埃及经济贡献了94亿美元，约占埃及国内生产总值的2%。

上海外国语大学中东研究所副教授赵军在接受记者采访时表示，苏伊士运河收入减少意味着外汇流入量降低，这将削弱埃及的外汇储备，进而影响其汇率稳定、国际结算以及国际信用评级。与此同时，运河收入降低会直接影响下一年度国家预算，可能导致埃及政府削减支出、增加债务或者提高税收以弥补缺口。

埃及政治经济、统计和立法协会成员瓦利德·加巴拉表示，随着胡塞武装袭击持续，苏伊士运河的交通将不断受到阻碍，这可能会进一步加剧埃及的经济困难。

近来，埃及政府为了遏制持续的经济危机，采取了一系列重大经济政策，如实行浮动汇率、加息、出售国企和土地，接受国际货币基金组织、世界银行和欧盟借款条件并获得融资。“这些举措虽然暂缓了经济危机蔓延、增加国际投资信心，经济增速有所反弹，但当前埃及的经济压力仍然较大。”赵军指出，埃及汇率波动压力、高通货膨胀率和外汇储备流动性不足等严峻挑战并未彻底消除，金融波动始终未停，尤其埃及镑贬值导致广大民众实际收入大幅下降，购买力变弱，加之食品价格飙升，社会怨气骤起。

此时，苏伊士运河收入减少使得本已脆弱的埃及经济雪上加霜。赵军表示，可用外汇收入相应减少或已对埃及社会经济产生连锁反应。例如，埃及镑贬值压力陡增，尽管目前埃及央行执行新调整的浮动汇率政策，却将美元与本币汇率强控在1美元约兑换50埃及镑，导致近期地下外汇市场再次蠢蠢欲动；同时，埃及谷物类等进口商品价格持续上升，从而推高国内通货膨胀率。

“埃及每月要花费约8亿至11亿美元进口各类食品，在运河未受干扰的情况下，运河收入大体上能够支付粮食进口费，实现收支平衡。现在运河收入锐减，生活必需品涨价、外汇债务增加就成为必然。”赵军说。

丹麦航运巨头马士基首席执行官文森特·克莱尔预计，红海紧张局势导致苏伊士运河运力损失的状况还将持续到2024年第三季度。

为了应对当前挑战，包括苏伊士运河管理局在内的利益相关方正在积极采取措施，力图重振运河国际航运业务。埃及方面宣布，苏伊士运河通行费降低75%的激励措施将延长至2024年年底，并且埃方正在推进外交接触，以恢复国际航运公司信心和苏伊士运河的正常运营模式。但正如苏伊士运河管理局主席乌萨马·拉比耶所说，运河提供的通行费折扣或其他激励措施无法轻易动摇航运企业对安全问题的考虑。

赵军认为，未来苏伊士运河收入和埃及经济的变化，很大程度上取决于地缘政治的发展和稳定地区安全格局的努力。“如果胡塞武装持续攻击过往船只，我相信主要国际航司不会冒险全部恢复苏伊士运河航线。”

来源：工人日报

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