2024年12月12日，上外中东研究所章远研究员在《欧洲侨报》发表评论文章《南南团结协作有利于构建持久和平和繁荣发展的世界》，全文如下：

南南团结协作有利于构建持久和平和繁荣发展的世界

2024年已经接近尾声。即将到来的2025年是很多发展中国家提出的强国现代化愿景计划的实现年，距离联合国2030可持续发展的议程目标也更紧迫了一些。不论是应对纷繁反复的外溢冲突、应对发展不平衡带来的贫困、还是应对气候变化防治荒漠等全球性挑战，治理全球性问题当然需要全世界各国的通力合作。然而，在提供解困加沙冲突、乌克兰危机等热点战争与和平议题上，西方与东方、北方与南方国家之间分歧差异明显。孤立主义、保护主义、新保守主义、单一国家优先主义等，都是解决全球治理难题的阻碍。一个能满足人类普遍理想，能保护人道主义精神，能维护公平正义的世界需要发展中国家强有力的、团结一致的声音和力量。

面对当今世界越来越多的不确定性，国家之间实力对比正迅速变化，新的世界秩序正在被酝酿。当不论东西，无论南北，单边主义和霸权主义越来越不得民心时，多边主义的发展方向、多边主义的未来正在越来越多地被重视和探讨。团结地、共同地、勇敢地坚持多边主义是世界得以走向持久和平与长久繁荣发展的必由之路。

2021年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式上首次提出“真正的多边主义”。 真正的多边主义是习近平外交思想中内涵极为丰富的思想理论学说。真正的多边主义意味着坚持公平正义、坚持开放包容、坚持联合国宪章宗旨和原则、坚持共商共建共享、坚持与时俱进，积极推动人类命运共同体构建。

一、世界和平和稳定亟待平等的多边主义

平等的多边主义是超越意识形态、社会制度、发展道路差异的。冷战之后建立的普适性多边主义有时代进步性，但是并没有阻止运行70年后排他主义和保护主义的复燃。“厚帷幕”“排他的双边主义“”排他的小多边”“伪造的共识知识”等等问题鱼龙混杂、泥沙俱下，自由市场原则、基于尊重相对收益的相互依存理念逐渐被边缘化。

对于新兴市场国家和广大的发展中国家而言，秉持开放、包容和平等的精神，凭借多边机制不断开拓合作共赢领域的广度和深度，更能平等地、有尊严地保护国民利益、本国利益、区域利益和人类利益。

平等的多边主义不能仅停留在口号上，更需要践行者，需要行动派。比如上海合作组织，这个2001年成立的多边机制正在为世界的和平、繁荣和发展带来更多的积极作用。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”不断散发着蓬勃的生命力。

二、坚持和推进多边主义是反击失序的、激进的单边主义的希望所在

多边主义机制能够帮助不同国家的发展战略与地区合作倡议对接，使得国家之间可以更有效地找到彼此共享的利益关切。

从现行秩序来看，由于认为没有获得应有的对等收益，全球南方不满意现有的国际秩序，呼吁改革和进步。讽刺的是，发达国家内部也出现不少因为收益的份额变小和不匀，而引发的不满的声音。当欧洲没有足够的、持续的经济实力，协同的外交手段和防务政策来继续对外施加过去的影响力，“反向殖民主义”正在反噬曾经的老牌殖民主义国家。

国家保守主义痛恨让渡主权，怀疑自由市场遭到精英操控，敌视移民，厌恶多元。霸权国家主导了这一变化，并将领先的经济实力、科技实力、信息平台武器化。

多边主义以维护国家的主权和安全为前提，尊重民族尊严。世界人民期待能够真正维护世界和平和稳定的有效多边主义国际机制，而不是霸权国可以独立“例外”的虚伪多边机制。

三、全球南方团结协作助力完善多边主义

在全球公共卫生事件、地区冲突、保护主义等连番冲击下，全球饥饿与贫困问题重趋恶化，巴西里约热内卢举行的二十国集团（G20）领导人第十九次峰会发表了鼓舞人心的《G20 领导人里约热内卢峰会宣言》。饥饿和贫困问题被明确引入G20组织议程，是全球南方议题在全球治理议程重要性提升的典型体现，展现着全球南方的共同利益。

全球南方国家认识到坚定不移地走好自己的道路的重要性。其中，走符合本国国情的现代化道路，发展经济，提升民生水平至关重要。人民生活富足是国家政权稳定、政体稳定、统治稳定的根基。

在动荡的国际环境下，守望相助、合作共赢的友好伙伴关系才能推动实现经济复苏、维护和平稳定的总体目标。在全球治理体系变革的过程中，倡导多边主义、始终支持联合国在国际事务中发挥积极作用，有利于扩大全球南方国家的话语权、提升代表性，有利于维护国际公义。

停留在过时的冷战思维和极化思维只会加剧世界的不稳定性和不确定性。全球南方国家正在共同塑造新时代多极化新秩序，既不愿意唯超级大国马首是瞻，也不愿再回到被划分为若干势力范围的世界。中国是全球南方当然的成员，始终与全球新兴经济体和发展中国家一道坚持独立自主、发展振兴和公道正义。

当然，要强调的是，呼吁团结并不意味着塑造新的结盟阵营，而是绕过西方陈旧的阵营和联盟观念，不屈从于绝对大国，保持清醒的客观独立，同时创造多极化利好环境。

而中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议是为人类和谐共存、共同进步提供的中国智慧和中国方案。发展中国家的命运应掌握在自己的手中，尊重彼此的关切，在更加公平的国际多极秩序下，互相成就。

来源：欧洲侨报

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