2025年1月17日，上外中东研究所赵军副教授就加沙停火谈判接受《南方都市报》微信公众号“南都即时”采访，全文如下：
协议外的“暗战”：加沙达成停火换俘背后的观望、抢功和变数
“这种感觉是高兴当中又混杂着悲伤。”一名加沙居民说。
当地时间1月15日晚，加沙地带满目疮痍的街道，被久违的喜悦包围。大量巴勒斯坦民众走上街头高呼，许多人相拥而泣。在以色列特拉维夫街头，民众也在拥抱庆祝。同日稍早前，在数度推迟的记者会上，加沙地带停火协议宣布达成。
据新华社援引当地媒体17日报道，以色列与哈马斯签署加沙停火换俘协议。此次停火协议第一阶段将于本月19日开始实施。然而，以军在达成停火的前夕和达成协议后，仍继续对加沙地带发动空袭，造成多人死伤。与此同时，美国现任总统拜登与候任总统特朗普在停火消息宣布后争相“抢功”。
这是自2023年11月巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）与以色列达成短暂停火协议后，双方再度达成新的停火协议。加沙至此真的能实现永久、全面停火吗？“现阶段的停火协议仅仅是第一步。”有中东问题研究专家告诉南都、N视频记者，鉴于以色列与哈马斯相互不信任，巴勒斯坦独立建国问题难以攻克，巴以冲突及加沙危机大概率会持续，停火谈判之后将愈发艰难。
协议达成
2025年伊始，中东传来好消息。
当地时间1月15日晚，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德在卡塔尔首都多哈宣布，以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）已就加沙地带停火达成协议，冲突各方就停火和交换被扣押人员达成协议。
消息公布后，加沙地带民众和以色列人质家属纷纷走上街头庆祝欢呼，相拥而泣。
“协议达成让我们感觉到非常高兴，让我们感觉到加沙还有希望，协议将保证不会再有人失去生命。”当地居民玛哈·埃兹丁说。
穆罕默德在当晚数度推迟的记者会上介绍，协议第一阶段将于1月19日开始实施，哈马斯将释放33名被扣押人员，以交换以色列释放巴勒斯坦被扣押人员。协议第二阶段和第三阶段的详细内容将在第一阶段完成后公布。
同日，美国总统拜登在白宫发表演讲，宣布以色列与哈马斯已就加沙停火和释放被扣押人员达成协议。
拜登称，这项停火协议将分三阶段实施。在为期42天的第一阶段中，以色列与哈马斯将实行“完全和彻底的停火”。停火期间，以色列将就实现永久停火与哈马斯进行谈判，这是协议的第二阶段。在第三阶段，哈马斯将归还死亡的被扣押人员遗骸，加沙地带将开启大规模重建进程。
为什么加沙停火谈判能够在这个时间节点实现重大突破？
复旦大学中东研究中心主任孙德刚向南都记者分析称，一方面，自新一轮巴以冲突爆发以来，哈马斯经历了以色列15个月的狂轰滥炸，其上层力量遭受打击，急需休整喘息；另一方面，因迟迟未成功解救人质，以色列内塔尼亚胡政府遭到国内反对派强烈批评指责。
上海外国语大学中东研究所副教授赵军指出，一是以色列的谈判条件，如哈马斯承诺释放34名人质等，得到了满足；二是哈马斯自身每况愈下，伊朗等无力支持，其内部主要军事力量已被消灭，且哈马斯还面临来自美国候任总统特朗普的压力。特朗普曾警告称，如果被哈马斯扣押在加沙地带的人质在其1月20日就职典礼前仍未被释放，“所有麻烦都将爆发”。
扯皮不断
而在哈马斯和以色列均确认了此次停火协议达成的第二天，双方再度扯皮。
此前，哈马斯方面明确表示接受停火协议，并于15日晚发布声明表示本协议为“实现巴勒斯坦人民解放和回归的愿望铺平了道路”。而以色列方面则确认了停火协议达成的消息，但以安全内阁将召开会议，就协议进行投票表决。
16日，以色列总理办公室发表声明称，哈马斯违背了相关斡旋方与以色列达成协议的部分内容，试图在停火前的最后一刻“勒索”以色列作出让步。对此，以色列政府暂不会召开会议，就停火协议进行投票表决，直到收到相关斡旋方的通知，确认哈马斯已接受协议的所有内容。
同日，哈马斯高级官员伊扎特·里舍克否认该组织在加沙停火协议部分细节上反悔，并表示，哈马斯将遵守斡旋方15日宣布所达成的协议。
另据新华社援引官方消息人士称，以色列总理内塔尼亚胡表示只有在协议“完成并结束后”才会向公众发表讲话，他目前不会发表任何公开评论。
在此次停火协议谈判的最后阶段，以色列极右翼政治官员、以色列国家安全部长本-格维尔曾在其社交账号上表示，在过去的一年，他所领导的犹太力量党多次成功阻止停火协议的达成。但“额外因素”现已加入以色列政府，他们支持这份协议，“我们不再拥有‘权力的平衡’”。
本-格维尔还呼吁另一位以色列极右翼官员、宗教犹太复国主义者党领导人、以财政部长斯莫特里赫与其联手，反对这一“投降协议”。
“以色列国内左翼温和派与右翼强硬派都在指责内塔尼亚胡。”孙德刚告诉南都记者，以色列国内“温和派”指责内塔尼亚胡不顾民众死活，且缺乏解救人质的能力；而“强硬派”则认为内塔尼亚胡让步太多，不该与哈马斯谈判，不能容忍内塔尼亚胡释放数百名巴勒斯坦囚犯，担心他们获释后成为威胁以色列国家安全的潜在力量。
赵军也表示，以色列国内的政治压力使内塔尼亚胡在制定政策时面临更大阻力，协调多方意见的难度增大，影响决策的效率和连贯性。此外，以色列国内的政治压力使得内塔尼亚胡在决策时被迫考虑民众意愿和社会稳定，进而迫使其在一定程度上调整政策，缓解民众不满，增强其政府合法性。
当地时间16日，一名以色列官员说，以色列与哈马斯就加沙地带停火协议的“最后争议性问题已解决”，双方最后一刻的分歧集中在即将释放的巴勒斯坦被关押者的名单上。
据新华社援引当地媒体17日报道，以色列与哈马斯签署加沙停火换俘协议。
争相“抢功”
南都记者注意到，此次停火协议达成消息刚宣布，特朗普和拜登先后开始“抢功”。
特朗普率先在社交平台上发声，将该协议的达成归功于自己在2024年美国总统选举中获胜。其团队则强调，拜登政府一直没能促成加沙持久停火，直至特朗普和由他任命的新一届政府中东问题特使史蒂文·威特科夫出面才实现这一目标。
随后，拜登也在白宫发表讲话称，该协议框架与他2024年5月的提议相吻合。他在演讲中强调自己政府在停火协议谈判过程中所做贡献，表示会让自己的团队与即将上任的特朗普团队密切协商，以确保发出一致的声音。
而在拜登演讲结束，转身准备离场时，在场记者追问功劳在谁，是他还是特朗普？拜登回过头反问：“你是在开玩笑吗？”
“促使停火协议达成的一大因素，是美国方面的推动。”孙德刚向南都记者表示，“哈马斯与以色列达成停火协议，从人道主义救援及中东地区冲突降级来看，无疑是利好消息，对美国更是如此。”
“拜登和特朗普都急于邀功，都想巩固美国在全球，尤其是中东事务中的领导地位，扭转全球反美主义以及对美国缺乏领导力的批评指责。”孙德刚称，拜登在卸任前推动停火，是他的一大政绩；而特朗普也坚称，是他派出特使促成此事。
赵军表示，对美方而言，促成加沙地带停火，再次充分展示美国在中东问题上的影响力是其他国家望其项背的。“美国促成停火本身不是目的。从中长期来说，可能是想中东动荡局势稍微平息后，腾出手来更好应对俄乌冲突等。”
他还指出，协议的达成在一定程度上，反映出美国国内的政治博弈。“民主党推动协议达成，却将能否维持协议的问题丢给了共和党，如果特朗普政府未来不能维持停火协议，这就会成为民主党在舆论上和外交上攻击共和党的靶点。”
1月20日，特朗普将正式重新入主白宫。外界预测，这位被舆论称为“有史以来最亲以色列的美国总统”，可能将“加码”支持以色列。
此前，赵军曾向南都记者分析，特朗普正式就职后，“若特朗普政府继续推动更多阿拉伯国家或伊斯兰国家与以色列关系正常化，围绕巴以冲突及其外溢冲突，因各利益相关方疲于争斗而被迫寻求共存，从而出现暂时‘冷和平’的可能性较大。”
前景不明
停火协议达成后，土耳其、阿联酋、约旦等国以及联合国方面均对此表示欢迎。
外交部发言人郭嘉昆16日表示，中方欢迎达成加沙停火换俘协议，希望协议能够得到有效执行，实现加沙全面永久停火。
停火协议虽已达成，但以往种种迹象表明，加沙地带和平曙光能否长留，仍未可知。
据悉，以军在达成停火的前夕和达成协议后，仍继续对加沙地带发动空袭，造成多人死伤。
赵军分析认为，以色列“边打边谈”，是其通过军事行动持续争取更多谈判优势；此外，如果不继续军事行动，内塔尼亚胡政府的合法性及其决策会面临争议。“这也是内塔尼亚胡政府在试探拜登政府及即将上任的特朗普政府的底线。”
南都此前报道，今年1月3日重启的巴以新一轮间接停火谈判，因哈马斯是否提交拟释放的以方被扣押人员名单说法不一，双方争执不下。谈判期间，以军轰炸加沙地带多地，导致逾百人死亡。一度为加沙民众带来希望的停火谈判，传出积极信号后却一波三折，扯皮不断。
“前景仍存在较多不确定性，协议难以保证加沙地带的长久和平。”协议达成后，赵军认为，如何保证停火是最大问题。
“以色列可以随时找借口进行军事行动，且特朗普正式就职后，其政府是否会督促以色列从加沙撤军，也不太确定，这也为之后停火协议的执行带来隐患。”在赵军看来，根据特朗普以往行为，其政府大概率不会推进“两国方案”。
孙德刚也表示，目前达成的停火协议较为脆弱，缺乏可持续性。“第一阶段以交换被扣押人员为主，以色列想要剿灭哈马斯，以及哈马斯抗争以色列的根本目标都没有改变，这仅是临时性停火。”
上海国际问题研究院研究员李伟建此前告诉南都记者，要想平息本轮巴以冲突，最有效的解决方案是以色列停火撤军，回归巴勒斯坦问题。
针对巴勒斯坦问题，目前得到国际社会广泛支持的“两国方案”是指建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国，从根本上实现巴勒斯坦和以色列的和平共存，实现阿拉伯和犹太两大民族的和谐相处，实现中东地区的持久和平。
联合国秘书长古特雷斯也在15日发表声明称，结束占领并实现基于国际法、联合国相关决议和既往协议的“两国方案”，是解决问题的根本途径。“唯有通过可行的两国方案，才能实现巴以两国和平共存的愿景。”
“现阶段的停火协议仅仅是第一步，后续谈判将愈发艰难。”孙德刚说，鉴于以色列与哈马斯相互不信任，巴勒斯坦独立建国问题难以攻克，加沙危机及巴以冲突大概率会持续。
同时，加沙地带也有不少民众担心停火协议执行过程中的不确定因素。
“在真正实现停火前的最后时刻，我们也同样害怕失望，大家都不希望这样的事情发生。”当地居民纳希杜·古德拉表示。
来源：南都即时
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