2025年1月20日,上外中东研究所助理研究员舒梦在中国网发表评论文章《巴以停火协议:休战而非止战》,全文如下:
巴以停火协议:休战而非止战
1月15日,以色列和哈马斯就加沙停火达成协议。该协议涵盖分阶段停火、被扣人员交换、以军撤离加沙以及增加人道援助等关键条款。此轮巴以冲突自2023年10月7日爆发以来,持续长达18个月,给双方造成了沉重灾难。冲突的不断外溢,既冲击了地区政治格局,也使中东局势变得更为复杂。
经过漫长且艰难的谈判,停火协议最终达成,这让以色列与哈马斯之间剑拔弩张的对立情绪得到暂时缓和。在前期谈判中,双方立场存在巨大分歧,以色列坚决要求彻底铲除哈马斯势力,并对加沙地带实施长期控制;而哈马斯则坚持永久性停战,要求以色列军队完全撤出。由于双方长期缺乏互信,谈判进程困难重重。
近期,以色列政府在国内外政治压力的推动下重新审视和平解决方案;哈马斯在遭受重大打击后,也表现出一定的妥协意愿。同时,美国候任总统特朗普公开呼吁冲突各方在1月20日前达成停火协议,多方因素共同推动双方走向和解,促成了这份和平协议。然而,这份协议虽给本轮激烈的巴以冲突按下“暂停键”,但其能否为地区带来持久和平仍充满不确定性。
目前的和平协议与此前巴以之间的诸多和平协议相似,都存在诸多局限性。协议的部分条款措辞模糊,在执行过程中可能会引发双方争议;协议缺乏有效的后续保障机制,对于撤军计划和重建计划,既无详细实施步骤,也无有力监督措施。一旦双方在撤军时间、重建责任等关键问题上产生分歧,协议很容易陷入僵局,停火局面将难以长久维持。
历经一年多的巴以冲突,巴勒斯坦民众对以色列占领的反抗情绪愈发强烈。武力反抗已不再是哈马斯等伊斯兰组织的专属主张,而是众多巴勒斯坦民众内心深处的迫切诉求。以色列长期的占领与扩张持续挤压巴勒斯坦人的生存空间,停火协议并未改变这一现状。民众的愤怒情绪在停火后仍不断积累,成为下一次冲突爆发的潜在导火索。
以色列民众在此次冲突后,对国家和自身的安全感大幅下降。出于对巴勒斯坦潜在攻击的普遍担忧,以色列民众支持政府对巴勒斯坦采取更强硬的政策,先发制人、以暴制暴。但这种以暴制暴的策略不仅未能触及巴以冲突的根本症结,在复杂的地缘政治环境下,反而极有可能导致冲突规模呈螺旋式扩大。此外,这种强硬政策还可能招致国际社会更广泛的谴责,加剧以色列在地区内的孤立,增加其外部安全威胁,从而陷入安全困境的恶性循环。
对中东地区而言,地区局势的复杂性依旧显著。特朗普上台后,美国大概率会延续以自身利益为导向的中东政策,加大对以色列的偏袒力度。这将进一步导致巴勒斯坦问题的边缘化,削弱巴勒斯坦在国际舞台上的话语权。在此情况下,巴勒斯坦民众为争取自身权益,极有可能再次发起反抗或采取更激进的行动。
因此,此次巴以停火协议的本质仅仅是对矛盾的临时性搁置。该协议在制定与达成过程中,未能充分考量巴勒斯坦民众对于主权、独立以及合理生存空间等的根本诉求,也未能针对巴以冲突背后盘根错节的深层次问题予以根本性化解。巴以冲突的根源广泛而复杂,领土、民族、宗教层面的矛盾相互交织。实现巴以地区的持久和平绝非易事。
双方需站在平等的基础上真诚对话,相互作出合理且实质性的让步。同时,国际社会必须秉持公正客观的态度,积极开展斡旋调解工作,为双方搭建沟通桥梁。若单纯依赖停火协议,对深层矛盾视而不见,那么巴以冲突必将反复上演。停火协议所能发挥的作用仅局限于短暂休战,距离真正的止战目标仍有漫漫长路。
来源:中国网
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